Оффшорные Новости 2008.26.03 Ольга Кутяева

Минфин готов облегчить налоговое бремя

Минфин и Минэкономразвития на время свернули междоусобные войны и договорились о сроке снижения НДС с 18 до 12%. Выступая на коллегии МЭРТ, г-н Кудрин заявил, что не возражает против радикального снижения НДС, но этот процесс начнется не в 2009 году, как предлагала глава МЭРТ Эльвира Набиуллина, а в лучшем случае в 2010 году. Но НДС не единственный налог, снизить который готов Минфин, - такая же перспектива ждет и НДПИ на нефть. Нефтяникам обещаны налоговые преференции на сумму 100 млрд. руб. С этими потерями глава Минфина, видимо, готов мириться. А НДС все-таки будет предметом дальнейшего торга между Минфином и МЭРТ.

Идею снизить НДС подал Владимир Путин. Выступая на расширенном заседании Госсовета в феврале, президент заявил, что к 2020 году необходимо «установить единую и максимально низкую ставку НДС». Глава экспертного управления администрации президента Аркадий Дворкович уточнил: НДС может быть снижен до 12-13%. И если МЭРТ сразу занялось расчетами последствий для экономики от столь радикального снижения налога, то Алексей Кудрин заявлял, что НДС можно будет снизить к 2020 году, более ранние сроки обсуждать отказывался, ссылаясь на незыблемость принятого трехлетнего бюджета. Расчеты МЭРТ показывали, что при снижении НДС до 12% с 2009 года выпадающие доходы бюджета составят 1% ВВП при официальном прогнозе ВВП на 2009 год - 44 565 млрд. руб. При этом МЭРТ предложило повысить акцизы и рассчитывало на 5-процентное увеличение налогооблагаемой базы по НДС. В итоге за два года благодаря снижению НДС рост ВВП должен был ускориться на 0,6-0,7%. Выступая на коллегии МЭРТ, Кудрин смягчил позицию ведомства по срокам реформирования НДС, заявив, что «начало этому процессу может быть положено в 2010-2011 годах». Министр напомнил, что выпадающие доходы при радикальном снижении ставки составят 2% ВВП. Он пообещал завершить проработку этого вопроса к концу лета. Но перенос срока снижения НДС не устраивает бизнес. Глава РСПП Александр Шохин настаивает на снижении НДС с 2009 года и предлагает властям замещать выпадающие доходы за счет IPO приобретенных в последнее время госактивов. «Кроме того, Минфин не учитывает рост налогооблагаемой базы при снижении ставки», - говорит председатель «Деловой России» Борис Титов. Сейчас компании, уклоняющиеся от уплаты НДС, тратят на обналичку 10%, и при снижении ставки выгоднее будет платить налог и не рисковать бизнесом и свободой. Впрочем, говоря о потерях бюджета от снижения НДС, Минфин настаивает на снижении НДПИ на каждую тонну нефти на 6 долл., что позволит компаниям сэкономить 100 млрд. руб., причем уже с 2009 года. С этими потерями чиновники ведомства Алексея Кудрина, видимо, готовы мириться. Как пояснил Кудрин, с учетом укрепления рубля и роста издержек нефтяным компаниям стало сложнее работать в существующих налоговых условиях. Этот аргумент оказался достаточным, чтобы Минфин решил стимулировать как раз не инновационные и обрабатывающие производства, а сырьевую отрасль. Алексея Кудрина не смущает даже то, что стимулирование исключительно сырьевых отраслей противоречит задаче перехода на инновационную модель развития экономики, реализация которой учтена в стратегии развития страны до 2020 года. По материалам РБК – daily

Ведущий колонки новостей

mask

Ольга Кутяева

Юрист GSL Law & Consulting

(ctrl+enter)