Оффшорные Новости 2008.09.12 Ольга Кутяева

ФАС хочет контролировать деятельность компаний независимо от их доли на рынке

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила поправки в закон о защите конкуренции, которые позволят признавать компанию доминирующей, даже если ее доля на рынке менее 35%. Для этого достаточно будет доказать, что компания может оказывать «решающее воздействие на общие условия обращения товара на рынке», говорится в проекте поправок. Об этом может свидетельствовать, например, возможность компании в одностороннем порядке определять уровень цен или затруднить доступ на рынок конкурентов.

Если компания злоупотребляет доминированием, ФАС может потребовать от нее снизить цены. Но с компаний, контролирующих менее 35% рынка, будет взиматься только административный штраф от 0,3 млн. до 1 млн. руб., а не оборотный - 1-15% от выручки, грозящий предприятиям, доля которых превышает 35%-ный порог. ФАС давно пытается установить контроль за компаниями, которые нельзя включить в реестр монополистов. Летом служба предложила внести в законодательство новую разновидность монополизма - «рыночную власть». Но идея не была поддержана на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова в октябре. «От этой идеи мы отказались, пытаемся реформировать закон с помощью уже прописанных в нем инструментов», - говорит начальник управления ФАС Сергей Пузыревский. Он рассчитывает внести проект в Правительство до конца года. Директор департамента Минэкономразвития Александр Пироженко в целом поддерживает идею. Но к решению о признании компании доминирующей ФАС должна приложить экономическое обоснование, в котором проанализирован рынок и объясняется, например, почему для других компаний затруднен вход на рынок, указана длительность монопольного влияния, считает он. По материалам газеты «Ведомости»

Ведущий колонки новостей

mask

Ольга Кутяева

Юрист GSL Law & Consulting

(ctrl+enter)