Дискуссия 01.11.2018 Елена
Специальные административные районы остров Русский в Приморском крае и остров Октябрьский в Калининградской области
Слышали, что принят Закон о российских оффшорах - специальных административных районах. Не могли бы Вы рассказать об этом подробнее?
Елена Данкова01.11.2018Руководитель департамента российского права
Нормативная база:
ФЗ от 03.08.2018 № 291-ФЗ «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края»
ФЗ от 03.08.2018 № 290-ФЗ «О международных компаниях»
Постановление Правительства РФ от 06.09.2018 № 1062 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в п.1 Положения о Минэкономразвития)
ФЗ от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»
Определение:
Специальные административные районы (САР) – это определенные территории РФ, на которых ограниченный круг лиц может заключить договор об участии в деятельности САР. Заключение такого договора может позволить использовать льготное правовое регулирование РФ.
Особенности:
1) Только иностранные организации (п.1 ст.5 №291-ФЗ)
2) Не могут стать участниками САР: кредитные организации, некредитные финансовые организации, операторы платежных систем и операторы услуг платежной инфраструктуры (п.4. ст.5 № 291-ФЗ)
3) Должны отвечать признакам международных компаний (см. ниже) – статус международной компании предоставляется одновременно с госрегистрацией в ЕГРЮЛ
4) Должна быть коммерческой корпоративной организацией (п.2 ст.1 № 290-ФЗ)
5) Должна принять решение об изменении своего личного закона на российское право (п.2 ст.1 № 290-ФЗ)
6) Впоследствии личный закон опять можно сменить с согласия Правительства РФ (ст.11 №290-ФЗ)
7) Должна осуществлять деятельность на территории нескольких государств, в т.ч. РФ (через свои прямо или косвенно подконтрольные лица либо через филиалы или представительства)
8) Принимает обязательство – осуществить инвестиции на территории РФ в объеме не менее 50 млн.руб, минимальный срок для осуществления инвестиций – 6 месяцев (п.6 ст.2 № 290-ФЗ)
9) На основании заявления о намерениях осуществлять инвестиции на территории РФ, специального инвестиционного контракта, концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или иного договора (пп.3 п.3 ст.2 №290-ФЗ)
10) Обязанность осуществить инвестиции межд.компания может возложить на любое лицо из группы лиц, в состав которой входит данная международная компания без согласия управляющей компании, но! в законах нет норм о субсидиарной ответственности по инвестиционному обязательству (п.10 ст.2 № 290-ФЗ)
11) Должна быть создана в государстве – члене или наблюдателе Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) или члене Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансирования терроризма (пп.4 п.3 ст.2 №290-ФЗ, http://www.fatf-gafi.org/about/membersandobservers/ , https://www.coe.int/en/web/moneyval/moneyval-brief/members )
12) Заявка должна быть подписана лицом (лицами), имеющим право действовать от имени заявителя без доверенности (п.2 ст.5 № 291-ФЗ)
13) Межд. компания оплачивает ежегодный регистрационный сбор (ст.12 № 290-ФЗ – данное положение применяется по истечении одного года со дня вступления в силу соответствующих изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ.В редакции НК РФ, вступающей в силу с 01.01.2019, положений о регистрационном сборе нет.)
14) По заявлению компании доступ к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям об ее участниках, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени межд.компании, ограничивается (могут быть скрыты) – ст.6 №290-ФЗ (касается лишь режима раскрытия информации третьим лицам и не отменяет требования о раскрытии бенефициаров уполномоченному органу, в том числе во исполнение требований о противодействии отмыванию денежных средств)
15) Налоговые льготы доступны только международным холдинговым компаниям (МХК).
Налоговые льготы для компаний(в новой ред. НК РФ, вст. в силу с 01.01.2019г.):
– компании не учитывают прибыль своих КИК (льгота действует до 1 января 2029 г.);
– могут применять ставку 0% к полученным дивидендам (пп. 1.1 п. 3 ст. 284 НК РФ);
– 0% по доходам от реализации или иного выбытия долей участия в уставном капитале и акций организаций (п. 4.1 ст. 284 НК РФ).
Налоговые льготы для лиц, участвующих в МХК:
– МХК может применить ставку 5% по дивидендам, выплаченным ею иностранным лицам (пп. 1.2 п. 3 ст. 284 НК РФ).
МХК должна одновременно соответствоваьб условиям:
1) иностранная организация, на основе которой была образована международная компания, создана до 2018 года;
2) контролирующие лица иностранной организации, на основе которой была создана международная компания, стали таковыми до 2017 года;
3) международная компания не позднее 15 рабочих дней со дня ее регистрации в РФ представила в свою налоговую инспекцию такие документы и сведения:
– финансовую отчетность иностранной организации за последний завершившийся до даты регистрации финансовый год;
– положительное аудиторское заключение;
– сведения о контролирующих лицах* международной компании.
* гражданин или юрлицо, доля участия которого в этой международной компании более 15%. Для физлиц эта доля определяется совместно с супругами и несовершеннолетними детьми. Когда условие о доле не соблюдено, лицо все равно может быть признано контролирующим, если контролирует организацию в своих интересах или интересах своего супруга и несовершеннолетних детей (п. 3.1, 6 ст. 25.13 НК РФ)
Валютное регулирование
Международные компании признаются нерезидентами РФ (пп.«в» п.6, пп.«е.1» п.7 ч.1 ст.1 № 173-ФЗ)
Нерезиденты могут без ограничений, не открывая банковские счета, совершать следующие операции с иностранной валютой и рублями (ч. 1.1 ст. 10 № 173-ФЗ):
• осуществлять переводы на территории РФ между собой;
• осуществлять переводы с территории РФ;
• получать переводы на территории РФ.
Наличные расчеты осуществляются с учетом их предельного размера.
Ответить