GSL / Пресс-центр / Публикации / Центробанк перенес внедрение цифрового рубля на середину 2026 года

Банки и IT-компании указывают на «совокупность» причин и вопросов, которые до сих пор не решены регулятором
Нужна консультация от специалиста?
  • Russia (Россия)+7
  • United Kingdom+44
  • Cyprus (Κύπρος)+357
  • British Virgin Islands+1
  • Hong Kong (香港)+852
  • Seychelles+248
  • Romania (România)+40
  • Hungary (Magyarország)+36
  • United Arab Emirates (‫الإمارات العربية المتحدة‬‎)+971
  • Turkey (Türkiye)+90
  • Latvia (Latvija)+371
  • Indonesia+62
  • Thailand (ไทย)+66
  • Afghanistan (‫افغانستان‬‎)+93
  • Albania (Shqipëri)+355
  • Algeria (‫الجزائر‬‎)+213
  • American Samoa+1
  • Andorra+376
  • Angola+244
  • Anguilla+1
  • Antigua and Barbuda+1
  • Argentina+54
  • Armenia (Հայաստան)+374
  • Aruba+297
  • Ascension Island+247
  • Australia+61
  • Austria (Österreich)+43
  • Azerbaijan (Azərbaycan)+994
  • Bahamas+1
  • Bahrain (‫البحرين‬‎)+973
  • Bangladesh (বাংলাদেশ)+880
  • Barbados+1
  • Belarus (Беларусь)+375
  • Belgium (België)+32
  • Belize+501
  • Benin (Bénin)+229
  • Bermuda+1
  • Bhutan (འབྲུག)+975
  • Bolivia+591
  • Bosnia and Herzegovina (Босна и Херцеговина)+387
  • Botswana+267
  • Brazil (Brasil)+55
  • British Indian Ocean Territory+246
  • British Virgin Islands+1
  • Brunei+673
  • Bulgaria (България)+359
  • Burkina Faso+226
  • Burundi (Uburundi)+257
  • Cambodia (កម្ពុជា)+855
  • Cameroon (Cameroun)+237
  • Canada+1
  • Cape Verde (Kabu Verdi)+238
  • Caribbean Netherlands+599
  • Cayman Islands+1
  • Central African Republic (République centrafricaine)+236
  • Chad (Tchad)+235
  • Chile+56
  • China (中国)+86
  • Christmas Island+61
  • Cocos (Keeling) Islands+61
  • Colombia+57
  • Comoros (‫جزر القمر‬‎)+269
  • Congo (DRC) (Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo)+243
  • Congo (Republic) (Congo-Brazzaville)+242
  • Cook Islands+682
  • Costa Rica+506
  • Côte d’Ivoire+225
  • Croatia (Hrvatska)+385
  • Cuba+53
  • Curaçao+599
  • Cyprus (Κύπρος)+357
  • Czech Republic (Česká republika)+420
  • Denmark (Danmark)+45
  • Djibouti+253
  • Dominica+1
  • Dominican Republic (República Dominicana)+1
  • Ecuador+593
  • Egypt (‫مصر‬‎)+20
  • El Salvador+503
  • Equatorial Guinea (Guinea Ecuatorial)+240
  • Eritrea+291
  • Estonia (Eesti)+372
  • Eswatini+268
  • Ethiopia+251
  • Falkland Islands (Islas Malvinas)+500
  • Faroe Islands (Føroyar)+298
  • Fiji+679
  • Finland (Suomi)+358
  • France+33
  • French Guiana (Guyane française)+594
  • French Polynesia (Polynésie française)+689
  • Gabon+241
  • Gambia+220
  • Georgia (საქართველო)+995
  • Germany (Deutschland)+49
  • Ghana (Gaana)+233
  • Gibraltar+350
  • Greece (Ελλάδα)+30
  • Greenland (Kalaallit Nunaat)+299
  • Grenada+1
  • Guadeloupe+590
  • Guam+1
  • Guatemala+502
  • Guernsey+44
  • Guinea (Guinée)+224
  • Guinea-Bissau (Guiné Bissau)+245
  • Guyana+592
  • Haiti+509
  • Honduras+504
  • Hong Kong (香港)+852
  • Hungary (Magyarország)+36
  • Iceland (Ísland)+354
  • India (भारत)+91
  • Indonesia+62
  • Iran (‫ایران‬‎)+98
  • Iraq (‫العراق‬‎)+964
  • Ireland+353
  • Isle of Man+44
  • Israel (‫ישראל‬‎)+972
  • Italy (Italia)+39
  • Jamaica+1
  • Japan (日本)+81
  • Jersey+44
  • Jordan (‫الأردن‬‎)+962
  • Kazakhstan (Казахстан)+7
  • Kenya+254
  • Kiribati+686
  • Kosovo+383
  • Kuwait (‫الكويت‬‎)+965
  • Kyrgyzstan (Кыргызстан)+996
  • Laos (ລາວ)+856
  • Latvia (Latvija)+371
  • Lebanon (‫لبنان‬‎)+961
  • Lesotho+266
  • Liberia+231
  • Libya (‫ليبيا‬‎)+218
  • Liechtenstein+423
  • Lithuania (Lietuva)+370
  • Luxembourg+352
  • Macau (澳門)+853
  • Madagascar (Madagasikara)+261
  • Malawi+265
  • Malaysia+60
  • Maldives+960
  • Mali+223
  • Malta+356
  • Marshall Islands+692
  • Martinique+596
  • Mauritania (‫موريتانيا‬‎)+222
  • Mauritius (Moris)+230
  • Mayotte+262
  • Mexico (México)+52
  • Micronesia+691
  • Moldova (Republica Moldova)+373
  • Monaco+377
  • Mongolia (Монгол)+976
  • Montenegro (Crna Gora)+382
  • Montserrat+1
  • Morocco (‫المغرب‬‎)+212
  • Mozambique (Moçambique)+258
  • Myanmar (Burma) (မြန်မာ)+95
  • Namibia (Namibië)+264
  • Nauru+674
  • Nepal (नेपाल)+977
  • Netherlands (Nederland)+31
  • New Caledonia (Nouvelle-Calédonie)+687
  • New Zealand+64
  • Nicaragua+505
  • Niger (Nijar)+227
  • Nigeria+234
  • Niue+683
  • Norfolk Island+672
  • North Korea (조선 민주주의 인민 공화국)+850
  • North Macedonia (Северна Македонија)+389
  • Northern Mariana Islands+1
  • Norway (Norge)+47
  • Oman (‫عُمان‬‎)+968
  • Pakistan (‫پاکستان‬‎)+92
  • Palau+680
  • Palestine (‫فلسطين‬‎)+970
  • Panama (Panamá)+507
  • Papua New Guinea+675
  • Paraguay+595
  • Peru (Perú)+51
  • Philippines+63
  • Poland (Polska)+48
  • Portugal+351
  • Puerto Rico+1
  • Qatar (‫قطر‬‎)+974
  • Réunion (La Réunion)+262
  • Romania (România)+40
  • Russia (Россия)+7
  • Rwanda+250
  • Saint Barthélemy+590
  • Saint Helena+290
  • Saint Kitts and Nevis+1
  • Saint Lucia+1
  • Saint Martin (Saint-Martin (partie française))+590
  • Saint Pierre and Miquelon (Saint-Pierre-et-Miquelon)+508
  • Saint Vincent and the Grenadines+1
  • Samoa+685
  • San Marino+378
  • São Tomé and Príncipe (São Tomé e Príncipe)+239
  • Saudi Arabia (‫المملكة العربية السعودية‬‎)+966
  • Senegal (Sénégal)+221
  • Serbia (Србија)+381
  • Seychelles+248
  • Sierra Leone+232
  • Singapore+65
  • Sint Maarten+1
  • Slovakia (Slovensko)+421
  • Slovenia (Slovenija)+386
  • Solomon Islands+677
  • Somalia (Soomaaliya)+252
  • South Africa+27
  • South Korea (대한민국)+82
  • South Sudan (‫جنوب السودان‬‎)+211
  • Spain (España)+34
  • Sri Lanka (ශ්‍රී ලංකාව)+94
  • Sudan (‫السودان‬‎)+249
  • Suriname+597
  • Svalbard and Jan Mayen+47
  • Sweden (Sverige)+46
  • Switzerland (Schweiz)+41
  • Syria (‫سوريا‬‎)+963
  • Taiwan (台灣)+886
  • Tajikistan+992
  • Tanzania+255
  • Thailand (ไทย)+66
  • Timor-Leste+670
  • Togo+228
  • Tokelau+690
  • Tonga+676
  • Trinidad and Tobago+1
  • Tunisia (‫تونس‬‎)+216
  • Turkey (Türkiye)+90
  • Turkmenistan+993
  • Turks and Caicos Islands+1
  • Tuvalu+688
  • U.S. Virgin Islands+1
  • Uganda+256
  • Ukraine (Україна)+380
  • United Arab Emirates (‫الإمارات العربية المتحدة‬‎)+971
  • United Kingdom+44
  • United States+1
  • Uruguay+598
  • Uzbekistan (Oʻzbekiston)+998
  • Vanuatu+678
  • Vatican City (Città del Vaticano)+39
  • Venezuela+58
  • Vietnam (Việt Nam)+84
  • Wallis and Futuna (Wallis-et-Futuna)+681
  • Western Sahara (‫الصحراء الغربية‬‎)+212
  • Yemen (‫اليمن‬‎)+967
  • Zambia+260
  • Zimbabwe+263
  • Åland Islands+358

Внедрение цифрового рубля в России может начаться только в середине 2026 года — такой период ЦБ обсуждает с крупнейшими банками, рассказали Frank Media топ-менеджеры сразу четырех крупных игроков (как из числа банков, так и вендоров).

В конце февраля председатель ЦБ Эльвира Набиуллина анонсировала, что регулятор принял решение перенести массовый старт работы с цифровой валютой с 1 июля 2025 года на более поздний срок. Новую дату она называть не стала.

Перенос запуска цифрового рубля связан с тем, что у банков при его внедрении возникали различные сложности, в том числе, связанные с обеспечением технологической независимости, рассказывала её заместитель Зульфия Кахруманова. Она указывала, что у каждого банка были «свои нюансы».

Собеседники Frank Media указывают на то, что на решение регулятора повлияло множество причин, какую-то одну выделить невозможно. Безопасность использования цифровых валют сопряжены с темой энергобезопасности, указал один из них. Обсуждение возможных проблем при отключениях от электроэнергии также повлияло на дату старта, подтвердил один из госбанкиров. Еще один из источников указал, что есть вопросы к работе банков с базами данных в автоматических банковских системах (АБС). Не у всех успешно прошла попытка мигрировать с решений Oracle, объяснил он.

Пресс-служба ЦБ не подтвердила перенос запуска на 2026 год, но и не опровергла. «Дата еще не определена. Мы ее объявим позже, после обсуждения с банками наиболее привлекательной для их клиентов экономической модели». — указали там.

Пилотирование цифрового рубля идет успешно, заявила во время выступления на форуме «Просто капитал» 1 апреля Алла Бакина.

Я могу сказать, что за то время работы, сколько действует пилот, действительно можно подтвердить и работоспособность, и функциональность платформы. И это действительно важно. Важно и дальше продолжать этот пилот, потому что на сегодняшний день никаких, скажем так, критических барьеров мы не выявили как в технологическом, так и в законодательном плане. — сказала она.

Количество участников пилота цифрового рубля, по ее словам, выросло: число физических лиц — с 500 до 2000 человек, число юрлиц — с 30 до 50 компаний. «Порядка 70 юридических лиц уже прошли проверку, и мы планируем их в течение короткого периода присоединить к пилоту», — добавила она. Активнее всего операции проводят граждане — всего 55 тысяч штук. Также регулятор успешно провел пилот по платежам в бюджет — оплату налогов и штрафов. «В тесте у нас все получилось, и вот сейчас в наших планах в этом году сделать эти операции на реальных цифровых рублях», — указала она. И добавила, что ЦБ также планирует распространить пилот на сферу e-commerce.

Подробнее о том, кому и зачем нужен цифровой рубль, можно прочесть здесь

Ответственный за цифровые рубли

Скорее всего риски по операциям с третьей формой валюты будет нести ЦБ, полагает руководитель департамента российского права GSL Елена Данкова. Цифровой рубль эмитируется Центробанком, а банки – только посредники.

Скорее всего риски по операциям с третьей формой валюты будет нести ЦБ, полагает руководитель департамента российского права GSL Елена Данкова. Цифровой рубль эмитируется Центробанком, а банки – только посредники.
Елена Данкова Руководитель департамента российского права GSL Law & Consulting
отвечает Елена Данкова
Руководитель департамента российского права GSL Law & Consulting

Гражданский кодекс устанавливает цифровой рубль как одну из форм расчётов наравне с расчётами в наличной и безналичной форме (ст. 140 ГК), а владение цифровыми рублями относится к имущественным правам, точно так же как и владение безналичными денежными средствами.

«Безналичные деньги — имущественное требование к банку и это подтверждено Конституционным судом, а вот требования по цифровому рублю, на мой взгляд, можно отнести только к ЦБ», — считает она.

«Безналичные деньги — имущественное требование к банку и это подтверждено Конституционным судом, а вот требования по цифровому рублю, на мой взгляд, можно отнести только к ЦБ», — считает она.
Елена Данкова Руководитель департамента российского права GSL Law & Consulting
отвечает Елена Данкова
Руководитель департамента российского права GSL Law & Consulting

Риски возникновения проблем в операциях с цифровым рублем будут распределяться между Банком России, участниками и пользователями платформы сообразно их роли и полномочиям в рамках функционирования этой платформы, указывает советник направления комплаенса юридической фирмы Vegas Lex Илья Шенгелия. Поскольку функции банков здесь отличаются от организации расчетов безналичными денежными средствами, считает он, ответственность они должны нести в объеме, который соответствует этому функционалу.

Конечно, конечные пользователи будут взаимодействовать с платформой цифрового рубля не с помощью ЦБ, а через банковскую инфраструктуру, и именно на банки ляжет задача обслуживания клиентов, обработки транзакций и защиты данных, уточняет Данкова. По ее мнению, все это будет решаться по аналогии с обычными счетами и безналичными средствами – использованием шифрования данных, многофакторной идентификации, мониторинга транзакций и тому подобное.

Что касается мошенничества, разграничение ответственности между ЦБ и банками при краже цифровых рублей пока вообще никак не отрегулировано законодательно, замечает она. Но с учётом схожести регулирования безналичных денег и цифрового рубля она предполагает, что и в случае с цифровым рублем все будет происходить «по тому же сценарию». И допускает внесение соответствующих поправок в закон «О национальной платежной системе».

Конечно, конечные пользователи будут взаимодействовать с платформой цифрового рубля не с помощью ЦБ, а через банковскую инфраструктуру, и именно на банки ляжет задача обслуживания клиентов, обработки транзакций и защиты данных, уточняет Данкова. По ее мнению, все это будет решаться по аналогии с обычными счетами и безналичными средствами – использованием шифрования данных, многофакторной идентификации, мониторинга транзакций и тому подобное.
Что касается мошенничества, разграничение ответственности между ЦБ и банками при краже цифровых рублей пока вообще никак не отрегулировано законодательно, замечает она. Но с учётом схожести регулирования безналичных денег и цифрового рубля она предполагает, что и в случае с цифровым рублем все будет происходить «по тому же сценарию». И допускает внесение соответствующих поправок в закон «О национальной платежной системе».
Елена Данкова Руководитель департамента российского права GSL Law & Consulting
отвечает Елена Данкова
Руководитель департамента российского права GSL Law & Consulting
Поделиться в социальных сетях:

Добавить комментарий

Нажимая кнопку «Отправить», Вы соглашаетесь на обработку персональных данных в соответствии с условиями политики конфиденциальности

Издание

Комментатор

Руководитель департамента российского права
RU EN