Финансовая отчетность и аудит компаний в Индонезии
Финансовый и налоговый комплаенс в Индонезии
Ведение бухгалтерского учета
Обязательно, хранение первичных документов не менее 10 лет
Подготовка финансовой отчетности
Ежегодно
Стандарты отчетности
Индонезийские стандарты SAK, гармонизированные с МСФО
Консолидированная отчетность
При наличии дочерних компаний
Возможность «нулевой» отчетности
Допускается при отсутствии деятельности, однако обязательная налоговая отчетность сохраняется
Подача финансовой отчетности в реестр
Нет
Подача финансовой отчетности в налоговый орган
Обязательно вместе с ежегодной налоговой декларацией
Обязательный аудит
При достижении определенных критериев и для установленных видов деятельности
Ежегодная налоговая декларация
Ежегодно до 30 апреля
НДС-отчетность
Ежемесячно, при регистрации по НДС
Регуляторная отчетность
Ежемесячные отчеты по налогам на зарплату сотрудников, авансовым налогам на прибыль и налогам у источника
Ежеквартальный отчет об инвестиционной деятельности
Годовой отчет
Ежегодно в Министерство юстиции в течение 30 дней с даты годового общего собрания
Процедура подготовки и подачи отчетности индонезийской компании
Ведение бухгалтерского учета
Как полноценные налоговые резиденты, компании с иностранным капиталом (PT PMA) обязаны вести полный бухгалтерский учет и заносить данные в систему налоговой отчетности Coretax, включая счета-фактуры, расчеты по заработной плате, налоговые расчеты и подтверждения хозяйственных операций.
По инвестиционному законодательству Индонезии все компании с иностранным капиталом (PT PMA) автоматически классифицируются как крупный или средний бизнес и не могут применять правила упрощенного учета.
Текущий налоговый комплаенс
В течение года компания обязана исполнять регулярные налоговые обязательства, включая:
- ежемесячную подачу отчетности по налогам на доходы сотрудников (PPh 21); авансовому налогу на прибыль (PPh 25); налогам у источника;
- ежемесячную отчетность по НДС.
Основное взаимодействие с налоговыми органами осуществляется через электронную систему Coretax, используемую для подачи деклараций, налогового администрирования и контроля расчетов с бюджетом.
Подготовка финансовой отчетности
Финансовая отчетность компании с иностранными инвестициями готовится
- согласно индонезийским стандартам финансовой отчетности (PSAK – Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan)
- на индонезийском языке
- в индонезийских рупиях (валюту отчетности можно поменять на основании официального запроса) и
- только сертифицированным индонезийским бухгалтером
Если компания является холдинговой может потребоваться подготовка консолидированной отчетности.
Обязательный аудит
Аудит финансовой отчетности обязателен при достижении определенных финансовых показателей и для определенных видов деятельности.
Аудит проводится лицензированным индонезийским аудитором и включает проверку бухгалтерского учета, первичной документации и финансовой отчетности.
На практике многие компании с иностранными инвестициями (PT PMA) проходят аудит даже при отсутствии прямой законодательной обязанности, поскольку аудированная отчетность часто требуется банками, инвесторами, контрагентами и государственными органами.
Подготовка налоговой декларации
На основании аудированной финансовой отчетности:
- заполняется форма налоговой декларация (Profits Tax Return);
- готовится налоговый расчет (Tax Computation), в котором бухгалтерская прибыль корректируется в соответствии с налоговым законодательством;
Без аудированной отчетности декларация считается неполной.
Подача налоговой декларации
Годовая налоговая декларация (SPT Tahunan Badan), к которой обязательно прикрепляется годовая финансовая отчетность, подается в системе Coretax.
Компании с иностранными инвестициями также подают отчетность в новую Единую платформу финансовой отчетности PBPK.
Параллельные ежегодные обязательства
Помимо налоговой отчетности, компания обязана подавать:
- Годовой отчет в Министерство юстиции в течение 30 дней с даты нотариального заверения протокола общего собрания компании, включающего такой отчет
- Отчеты об инвестиционной деятельности каждый квартал, до 15 числе следующего месяца
При регистрации компании с иностранным капиталом в Индонезии вы сразу соглашаетесь на ведение полноценного классического бухучета. Отчетность микропредприятий закрыта для иностранцев даже при отсутствии деятельности. Годовые финансовые балансы будут проверяться дважды: через налоговую систему Coretax и через межведомственную платформу финансовой отчетности PBPK, а готовить финансовую отчетность должен лицензированный бухгалтер.
Постановка на учет по НДС
Подготовка и подача деклараций по НДС
Консультационные услуги, а также сопровождение в рамках налоговых проверок
Бухгалтерский учет в Индонезии
Стандарты финансовой отчетности в Индонезии
Разработку стандартов финансовой отчетности в Индонезии осуществляет Совет по стандартам финансовой отчетности (DSAK) при Институте дипломированных бухгалтеров Индонезии (IAI). Национальные стандарты финансовой отчетности называются Standar Akuntansi Keuangan (SAK) и гармонизированы с Международными стандартами финансовой отчетности (IFRS).
Выделяется две системы стандартов:
- PSAK (Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan). Основной комплекс стандартов для компаний с публичной подотчетностью и крупного бизнеса (включая компании с иностранными инвестициями PT PMA, независимо от масштаба их деятельности). Он полностью гармонизирован с МСФО (IFRS).
- SAK EP (Standar Akuntansi Keuangan Entitas Privat) – это стандарты для частных компаний без публичной подотчетности и базируются на упрощенных принципах МСФО для малых и средних предприятий. Применяются только для местного малого и среднего бизнеса.
Цифровизация и контроль бухгалтерской и налоговой отчетности
После вступления в силу Постановления Правительства №43 от 2025 года требования к верификации отчетов ужесточились, и подписывать финансовую отчетность должен только сертифицированный индонезийский бухгалтер, а сами данные автоматически сверяются между новой налоговой системой Coretax и финансовой платформой PBPK.
Coretax (CTAS) – это государственная налоговая система, созданная Главным налоговым управлением (DJP) для автоматизации сбора налогов, подачи налоговых деклараций и выставления электронных счетов-фактур.
В налоговую систему Coretax передаются только те данные бухгалтерского учета, которые влияют на расчет налогов, а именно:
- Счета-фактуры (e-Faktur) по каждой продаже или покупке с НДС. При этом важно, чтобы ваши данные совпали с данными контрагентов, иначе система зафиксирует нарушение
- Налоговые декларации (SPT) – как ежемесячные по НДС и по налогам у источника, так и годовые
- Справки об удержании налога при выплате зарплат сотрудникам или оплате услуг подрядчикам.
PBPK (Platform Bersama Pelaporan Keuangan) – это Единая платформа финансовой отчетности.
Ее целью является интеграция финансовой отчетности компании (баланс, отчет о прибылях и убытках, движение денежных средств и пр.) и доступа к ней сразу нескольких органов: Министерства финансов, Центробанка, Управления по финансовому регулированию и других надзорных органов.
Эти онлайн платформы дополняют друг друга: система Coretax контролирует правильность расчета и уплаты налогов, а PBPK собирает общую финансовую аналитику для регуляторов и инвесторов, чтобы исключить расхождения в данных, которые компании подают в разные ведомства. В эти системы заносятся только итоговые отчеты и декларации, а не первичные ежедневные данные внутреннего бухгалтерского учета.
Финансовая отчетность индонезийской компании
Отчетный период
По умолчанию финансовый год (отчетный период) в Индонезии совпадает с календарным годом и длится с 1 января по 31 декабря. Компания вправе установить другой финансовый год, если это обусловлено спецификой деятельности или требованиями материнской компании для консолидации отчетности.
Первый отчетный период начинается с даты регистрации компании и заканчивается в последний день выбранного финансового года (как правило, 31 декабря). Если компания зарегистрирована во второй половине года, то Налоговое управление может согласовать отчетный период более 12 месяцев до конца следующего финансового года.
Общие требования к финансовой отчетности
Полный комплект финансовой отчетности индонезийской компании состоит из 5 основных финансовых разделов:
- Бухгалтерского баланса;
- Отчета о прибылях и убытках;
- Отчета о движении денежных средств;
- Отчета об изменениях капитала;
- Пояснений к финансовой отчетности.
Финансовая отчетность должна содержать сравнительные данные за предыдущий год, чтобы заинтересованные стороны и регулирующие органы могли оценить финансовые тенденции.
В соответствии с законодательством Индонезии предусматривается четкое разграничение функций при подготовке и утверждении отчетности:
- ответственность за подготовку и достоверность данных несет Совет директоров компании. Директора подписывают отчетность перед ее представлением акционерам и государственным органам.
- составлять же отчетность средних и крупных предприятий (к которым относятся компании с иностранными инвестициями) могут только сертифицированные бухгалтеры, имеющие действующую государственную лицензию Индонезии (в соответствии с Постановлением Правительства № 43 от 2025 года).
Валюта финансовой отчетности
Отчетность должна готовиться в индонезийских рупиях, однако компания с иностранными инвестициями имеет право подать заявление в Министерство финансов на ведение учета и подачу отчетности в долларах США и на английском языке. Одобрение такого заявление требует соответствия установленным критериям (напр., компания является филиалом или дочерней структурой иностранной компании, и основная выручка и расходы компании выражены в долларах), а учет ведется по МСФО для целей консолидации.
Заявление должно быть подано и одобрено до начала того финансового года, с которого компания планирует перейти на учет в другой валюте.
Сроки подачи отчетности
Годовая финансовая отчетность должна быть представлена Общему собранию акционеров (RUPS – Rapat Umum Pemegang Saham) в течение 6 месяцев с даты окончания финансового года.
В налоговую систему Coretax финансовая отчетность подается в качестве приложения к налоговой декларации не позднее 4 месяцев с даты окончания финансового года.
Постановление Правительства № 43 от 2025 года вводит обязанность подачи финансовой отчетности также в Единую платформу финансовой отчетности PBPK. Данное требование относится к субъектам финансового сектора (банки, страховые и финтех-компании, фонды), публичным компаниям и эмитентам на рынке капитала, а также к сторонам, взаимодействующим с финансовым сектором, включая:
- компании с ограниченной ответственностью, имеющие банковские кредиты (дебиторы финансовых институтов)
- получателей инвестиций от индонезийских фондов, а также
- средний и крупный бизнес, ведущий полноценный бухгалтерский учет в соответствии с национальными стандартами.
Компании с иностранным капиталом приравниваются к среднему и крупному бизнесу.
Консолидированная финансовая отчетность
Для компаний, зарегистрированных в Индонезии и имеющих дочерние компании, предусмотрена подготовка консолидированной финансовой отчетности. Консолидированная отчетность должна быть подготовлена в соответствии со стандартами финансовой отчетности Индонезии. Ключевым фактором для консолидации отчетности является наличие контроля головной компании над дочерней.
Индонезийская холдинговая компания может быть освобождена от подготовки консолидированной отчетности, если сама является дочерней компанией другой материнской компании, и такая материнская компания готовит консолидированную отчетность, доступную для публичного использования, по стандартам, сопоставимым с МСФО.
Консолидированная отчетность подлежит обязательному аудиту.
Аудит финансовой отчетности компаний в Индонезии
Документы, необходимые для проведения аудита
Для подготовки соответствующего комплекта документов после окончания каждого отчетного периода мы просим предоставить информацию о деятельности компании за данный отчетный период:
- выписки по банковским счетам (при наличии – в электронном виде);
- договоры, заключенные в течение отчетного периода;
- заключенные ранее договоры, действие которых распространялось на отчетный период (к примеру, договоры займа, заключенные в предыдущем периоде);
- иную первичную документацию, относящуюся к деятельности за это время / раскрывающую хозяйственную деятельность компании в отчетном периоде (счета, акты выполненных работ, накладные и т. д.).
Достаточно направить копии указанных выше документов.
Виды аудиторских заключений
По результатам проверки независимый лицензированный аудитор выдает заключение в соответствии с Индонезийскими стандартами аудита. Заключение может содержать следующие виды мнений:
- Безусловно положительное мнение без оговорок (Unqualified Opinion) является самым благоприятным и подтверждает, что финансовая отчетность во всех существенных аспектах достоверно отражает финансовое положение компании и полностью соответствует национальным стандартам учета (SAK/PSAK);
- Мнение с оговоркой (Qualified Opinion) выдается, если аудитор обнаружил отдельные нарушения или не смог получить доступ к части информации.
Такое заключение принимается налоговыми органами, но влечет за собой ограничения со стороны банков или отказ в продлении кредитных линий.
- Отрицательное мнение (Adverse Opinion) или Отказ от выражения мнения (Disclaimer of Opinion) выносится в случае крупных нарушений или умышленного непредоставления документов. Это серьезное правонарушение требует корректировки отчетности и приводит к выездной налоговой проверке.
Практическое значение аудита для бизнеса
Несмотря на освобождение от аудита для малого и среднего бизнеса, многие компании с иностранным капиталом (PT PMA) принимают решение о проведении инициативного (добровольного) аудита в следующих целях:
- повышение доверия со стороны банков;
- привлечение инвестиций или сделки слияний и поглощений;
- защита от налоговых рисков перед проверками (аудит раскрывает несоответствия до того, как их обнаружит Налоговое управление и назначит проверку);
- контроль владельцев нам местным персоналом;
- участие в крупных тендерах.
Отсутствие аудированной отчетности может существенно ограничить возможности компании по ведению бизнеса и взаимодействию с финансовыми учреждениями.
Налоговые проверки в Индонезии (Audit Pajak)
Годовые налоговые декларации в Индонезии
Налоговый период и подача декларации
Годовая налоговая декларация по налогу на прибыль организаций (SPT Tahunan Badan), к которой обязательно прикрепляется годовая финансовая отчетность, подается в системе Coretax не позднее 4 месяцев с даты окончания налогового года (для стандартного периода, равного календарному году, срок подачи истекает 30 апреля).
Определение налогооблагаемой прибыли
Основой для расчета налога на прибыль является прибыль, отраженная в финансовой отчетности компании, скорректированная согласно применяемым налоговым правилам.
В Индонезии этот процесс называется фискальной сверкой (Rekonsiliasi Fiskal), в ходе которой осуществляется:
- коррекция расходов, с учетом возможности их признания недопустимыми для налогообложения;
- коррекция доходов, с учетом освобождений или специальных ставок для некоторых видов деятельности.
Для компаний с иностранным капиталом (PT PMA) налоговые органы проявляют повышенное внимание к операциям с зарубежными связанными сторонами и соблюдению принципа «вытянутой руки», что требует подготовки дополнительной документации по трансфертному ценообразованию.
Ответственность за несоблюдение требований по финансовой отчетности
Индонезийское законодательство предусматривает строгую ответственность за нарушение сроков подачи отчетности или предоставление недостоверных данных, в том числе административные, финансовые и уголовные санкции как для самой компании, так и для ее руководства.
| Требование | Штрафы и санкции |
| Ведение бухгалтерского учета | Невыполнение: Штраф в размере от 200% до 400% от суммы неуплаченного налога и/или лишение свободы директора на срок от 6 месяцев до 6 лет в случае умышленного сокрытия данных, подделки или уничтожения документов. |
| Ежемесячные налоговые декларации (НДС, НДФЛ, налоги у источника), авансы по налогу на прибыль | Просрочка подачи: Фиксированный штраф 500 000 IDR (за декларацию по НДС) и 100 000 IDR (за декларации по другим налогам). |
| Подача годовой налоговой декларации | Просрочка: Фиксированный штраф 1 000 000 IDR.
Подача неверной декларации:
|
| Оплата налогов | Несвоевременная уплата:
Начисление пеней по плавающей ежемесячной ставке Минфина на базе ставки ЦБ плюс маржа. Также возможен арест активов (Gijzeling), банковских счетов, конфискация имущества компании и даже временное долговое заключение (арест) директоров-иностранцев до полной выплаты задолженности по налогам. |
| Счета-фактуры в системе Coretax | Выставление некорректного счета-фактуры или задержка его регистрации в системе наказуемы штрафом в размере 1% от налоговой базы операции. |
| Подача отчетов в Единую платформу финансовой отчетности (PBPK) | Просрочка или невыполнение: Административные санкции от профильных министерств, письменные предупреждения, публичное раскрытие нарушений, штрафы до 100 000 000 IDR, приостановка или отзыв лицензий компании. |
| Подача Отчета об инвестиционной деятельности (LKPM) в Министерство по инвестициям (BKPM) | Просрочка или невыполнение: Поэтапно, сначала три письменных предупреждения, ограничение коммерческой деятельности, блокировка доступа к системе лицензирования (OSS) и затем аннулирование лицензии компании. |
Если компания своевременно не подает годовую налоговую декларацию, налоговые органы вправе самостоятельно рассчитать и выставить требование об уплате ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль организаций (PPh 25). За основу берется сумма налога, подлежащая уплате за предыдущий отчетный период.
Личная ответственность директора и бенефициара
Особенностью индонезийского корпоративного права (ст. 97 и 104 Закона о компаниях № 40/2007) является концепция солидарной личной ответственности руководства компании:
- Личная ответственность директоров по обязательствам компании наступает в том случае, если будет доказано, что банкротство, налоговые доначисления или судебные иски стали следствием их небрежности или невыполнения обязанностей по ведению надлежащего учета.
- Ответственность бенефициаров и акционеров наступает в случае, если они использовали компанию в личных целях, совершали неправомерные действия от имени компании или напрямую давали указания директорам о фальсификации отчетности. В индонезийском праве такие лица признаются фактическими контролерами, и на них в полной мере распространяются как финансовые санкции, так и нормы уголовного права, а ограничение ответственности не действует.
FAQ
Обязателен ли аудит в Индонезии?
Независимый аудит финансовой отчетности в Индонезии обязателен не для всех компаний, а лишь при соответствии критериям, определенным в Законе о компаниях № 40 от 2007 года. Аудит обязателен, если сумма активов или годовой оборот компании составляют 50 000 000 000 IDR и более. Также под это требование автоматически подпадают все публичные компании, финансовые институты и государственные предприятия.
Малый и средний бизнес от обязательного аудита освобожден, однако компании с иностранным капиталом (PT PMA) часто проходят его добровольно для повышения доверия со стороны местных банков и контрагентов.
Какие стандарты бухгалтерской отчетности применяются в Индонезии?
В Индонезии применяется национальная система стандартов финансовой отчетности – SAK (Standar Akuntansi Keuangan). Крупные предприятия, компании с публичной отчетностью, компании с иностранными инвестициями (PT PMA) обязаны вести учет по полным стандартам PSAK (Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan), они гармонизированы и сближены с МСФО. Для частных компаний без публичной отчетности (местного малого и среднего бизнеса) предусмотрен упрощенный стандарт SAK EP, который базируется на МСФО для малых и средних предприятий.
Нужно ли готовить финансовую отчетность для компаний, которые не ведут деятельности?
Да, наличие статуса «спящей» компании не освобождает юридическое лицо от обязанности ведения учета и подготовки отчетности. Компании обязаны ежегодно готовить бухгалтерский баланс и подавать годовую налоговую декларацию через систему Coretax.
Даже при полном отсутствии коммерческих транзакций, счетов и движений по банковским счетам компания фиксирует в отчетности свои базовые учредительные данные (оплаченный капитал) и минимальные расходы на поддержание структуры.
Нужно ли готовить финансовую отчетность, если у компании нет деятельности в Индонезии?
Да, нужно в обязательном порядке. В отличие от стран с территориальной системой налогообложения, Индонезия применяет резидентский принцип: все зарегистрированные компании (включая компании с иностранными инвестициями PT PMA) признаются налоговыми резидентами и обязаны отчитываться по своим мировым доходам независимо от места операций.
Любые операции, счета, контракты и прибыль за пределами Индонезии должны быть:
- Отражены в бухгалтерском учете компании по национальным стандартам SAK/PSAK;
- Пересчитаны в национальную валюту (IDR) по официальному курсу Министерства финансов;
- Включены в годовую финансовую отчетность и задекларированы в системе Coretax в рамках годовой декларации по налогу на прибыль (стандартная ставка составляет 22%, при этом налоги, уплаченные за рубежом, в определенных пределах могут быть зачтены).
Сокрытие зарубежных операций трактуется местным законодательством как умышленное искажение отчетности и уклонение от уплаты налогов.
Может ли компания с иностранными инвестициями использовать упрощенные стандарты SAK EP или необходимо применять МСФО?
Компании с иностранными инвестициями (PT PMA) обязаны готовить финансовую отчетность на основе индонезийских стандартов финансовой отчетности (PSAK). Если иностранная материнская компания требует финансовую отчетность по МСФО для целей консолидации группы, компания должна вести обе системы отчетности. На практике это означает ведение бухгалтерского учета в соответствии с PSAK для целей индонезийского законодательства и подготовку таблиц корректировок, согласующих индонезийские стандарты с МСФО для консолидации.
Требуется ли бухгалтерское сопровождение для индонезийской компании?
Профессиональное бухгалтерское сопровождение для индонезийской компании с иностранными инвестициями (PT PMA) является необходимым как с практической, так и с юридической точки зрения.
В отличие от ряда традиционных офшорных юрисдикций, где учет можно вести ретроспективно раз в год, специфика регулирования в Индонезии делает самостоятельное администрирование компании невозможным по следующим основным причинам:
- ежемесячный цикл отчетности по налоговым декларациям (по НДС, НДФЛ и налогам у источника) каждый месяц, независимо от наличия хозяйственных операций. Просрочка или технические ошибки автоматически блокируют операционную деятельность и влекут штрафы
- законодательное требование к квалификации бухгалтера, с 2025 года финансовая отчетность средних и крупных предприятий (к которым автоматически приравниваются все PT PMA) должна составляться лицензированным в Индонезии бухгалтером
- сложности фискальной сверки, которые включают регулярный контроль правильности оформления первичных документов по бизнес-расходам, пересчет налогооблагаемой базы и ручную корректировку при расчете налога на прибыль.
Полноценное профессиональное бухгалтерское сопровождение необходимо индонезийской компании с первого дня регистрации.
Кто несет ответственность за подготовку финансовой отчетности компании?
Вся юридическая ответственность за достоверность финансовой отчетности лежит на директорах компании. Однако после перехода на государственную налоговую онлайн систему Coretax и стандарт отчетности PSAK, иностранное руководство компании не сможет вести учет самостоятельно и имеет смысл нанять местного бухгалтера или привлекать локальный аутсорсинг.
Каждая транзакция требует мгновенной верификации индонезийских налоговых номеров и выставления электронных счетов-фактур внутри системы Coretax, а защищать интересы компании перед инспекторами и вести официальную переписку необходимо оперативно и на индонезийском языке. Все декларации подаются только в электронном виде.