Мальдивы запускают программу ВНЖ за инвестиции. Подходит ли она россиянам

Фото: Lauren DeCicca / Getty Images

Правительство Мальдивских островов подписало соглашение с международной компанией Henley & Partners (оказывает консультационные услуги в области инвестиционной миграции) с целью разработки и реализации «первой в истории страны программы получения вида на жительство за инвестиции», сообщила компания 1 июля.

В мальдивском правительстве подтвердили подписание соглашения. «Мальдивы уже давно являются туристическим направлением мирового уровня. С помощью этой программы мы стремимся предложить этот задел взыскательным глобальным инвесторам, которые ценят наш человеческий капитал, наш потенциал и наше будущее», — заявил министр экономического развития и торговли страны Мохамед Саид.

Из сообщения Henley следует, что в рамках программы инвесторам будет предложен доступ к недвижимости на Мальдивах. При этом у страны с 2021 года есть механизм выдачи «корпоративных резидентских виз», по которому временный вид на жительство (ВНЖ) можно получить за инвестиции от $250 тыс. в местную экономику. Чем будет отличаться новая программа и вызовет ли она интерес у состоятельных россиян — в материале РБК.

По данным платформы услуг в области инвестиционной миграции CitizenX, у Мальдив нет «быстрой» программы «гражданство в обмен на инвестиции», когда можно «выписать чек и через несколько месяцев получить паспорт». Местный подход скорее сфокусирован на «подлинном резидентстве с существенными требованиями к инвестициям».

Действующий инструмент Corporate Resident Visa предполагает возможность получения ВНЖ при вложении минимум $250 тыс. одним из трех путей:

• инвестиции в компанию: акционеры или партнеры зарегистрированной на Мальдивах и работающей там компании (не менее 50% ее работников должны быть местными; компания должна иметь выручку от $100 тыс. в любом году из последних трех финансовых лет) могут получить визу для себя и членов семьи;

• размещение на депозит в мальдивском банке на пятилетний срок;

• вложение в один из бизнесов, специально определенных мальдивским правительством.

Таким образом можно получить резидентскую визу сроком на пять лет с возможностью продления при условии поддержания инвестиций на Мальдивах. Во всех трех случаях аналогичная виза также может быть предоставлена родственникам инвестора (супруг/супруга, дети, родители, бабушка/дедушка, внуки). Ранее, в 2015–2020 годах, на островах действовала программа выдачи резидентских виз иностранцам, инвестировавшим от $50 млн в местную экономику (или положившим на депозит в местном банке от $1 млн), но за все время было выдано лишь 27 таких виз. Статистики по количеству предоставленных ВНЖ иностранным инвесторам с 2021 года обнаружить не удалось.

Мальдивская Республика состоит из 1192 коралловых островов, из которых в 2024 году обитаемыми были 187. Население по переписи 2022 года — 515 тыс. человек. ВВП на душу населения за 2024 год оценен Всемирным банком в $13,2 тыс. — чуть меньше, чем у Китая (для сравнения: у России — $14,9 тыс.).

Страна зависит от импорта: в 2023 году его объем составил $4,4 млрд — при экспорте около $162 млн. Порядка 30% ВВП формирует туристский сектор. В 2024 году страну посетили более 2 млн туристов, из которых больше всего было китайцев — 263 тыс., на втором месте — россияне (225 тыс.).

Мальдивы «могут стать идеальным убежищем от геополитических конфликтов и глобальных пандемий, предлагая состоятельным индивидуальным инвесторам и их семьям непревзойденный образ жизни и уровень безопасности», считает управляющий партнер Henley & Partners на Ближнем Востоке Филипп Амаранте.

В 2024 году президент Мальдив объявил о запуске стратегии Vision 2040, которая ставит задачу сделать республику экономически развитой страной с диверсифицированной экономикой к 2040 году. Новая программа резидентства за инвестиции должна поддержать этот план, указывает Henley.

Она может быть интересна ультрасостоятельным гражданам России, но конкурировать с популярными у россиян юрисдикциями для инвестиционной миграции (ОАЭ, Мальта и др.) Мальдивы не смогут, сказали РБК эксперты (подробнее — ниже). Когда начнется предоставление ВНЖ по новым правилам, ни мальдивские власти, ни Henley пока не сообщают.

В рамках новой программы минимальные требования к размеру вложений будут подняты до $5–10 млн (точные параметры пока неизвестны). Инвестиции, которые обеспечат доступ к ВНЖ, смогут принимать различные формы — гособлигации Мальдив, депозиты в определенных банках или выбранные проекты в сфере недвижимости. «Опция с недвижимостью выглядит особенно привлекательной», — отмечает CitizenX.

Это даст возможность владеть люксовой недвижимостью в отобранных правительством зонах развития, что ранее было недоступно иностранцам на Мальдивах, указывают там. Власти заявляют, что будут ориентироваться на аналогичные «успешные» программы Дубая (ОАЭ) и Малайзии. Они намерены привлечь 1,5–2 тыс. первичных заявителей и около 4 тыс. вторичных (тех, кто уже подавал заявки на получение ВНЖ по действующей процедуре) в течение первых пяти лет, говорил осенью 2024 года министр внутренней безопасности и технологий Мальдив.

Henley рекламирует «уникальную возможность для долгосрочного проживания в тропическом раю, состоящем из 1190 коралловых островов, окруженных кристально чистыми лагунами». По данным издания Atoll Times, с вводом новой программы резидентства за инвестиции будет увязан комплекс девелоперских проектов, включая строительство роскошных вилл и высококлассных резиденций, подходящих для международных резидентов, предоставление образовательных и медицинских услуг «мирового класса», сооружение отелей и марин (гаваней для яхт), инфраструктуры для управления отходами (на Мальдивах в силу географической отдаленности есть проблема с утилизацией мусора), развитие сельского хозяйства и аквакультуры для обеспечения продовольственной безопасности.

В материалах, анонсирующих программу резидентства, подчеркивается, что строгая модель due diligence (комплексных проверок) обеспечит привлечение «только квалифицированных и достойных кандидатов» с соблюдением интересов национальной безопасности и юридической чистоты. Окончательные решения о выдаче виз будут приниматься в соответствии с «суверенным выбором» правительства Мальдив.

В Henley & Partners ответили РБК, что все детали программы еще предстоит обсуждать и выработать с мальдивскими властями. Сейчас в республике есть закон, по которому ранее выдавались визы инвесторам, но новая программа будет «первой в своем роде на Мальдивах», указали в компании.

Спрос на получение второго гражданства или ВНЖ иностранных государств крайне высокий — даже несмотря на то, что за последние три года многие, кто хотел, уже успели обзавестись вторыми паспортами и резиденствами других стран, говорит управляющий партнер NSV Consulting Сергей Назаркин. Но если говорить конкретно о Мальдивах, «сам по себе ВНЖ вряд ли будет иметь большой спрос, в особенности когда взамен нужно приобрести недвижимость на миллионы долларов», считает он.

По его словам, для россиян была бы больше востребована программа предоставления мальдивского гражданства в обмен на инвестиции (сейчас таковой нет, и ее нет в планах. — РБК). «Второй паспорт позволяет, как модно сейчас говорить, создать внешний периметр и отделить активы и деятельность за рубежом от российских», — говорит Назаркин. Он отмечает, что, «по информации в публичном доступе, получение ВНЖ на Мальдивах откроет путь для получения гражданства». Согласно действующему законодательству, резидент может получить гражданство Мальдив, если живет в стране 12 лет и является мусульманином.

«ВНЖ — это все-таки не паспорт: его [резидентство] могут неожиданно не продлить, да и саму программу в будущем пересмотреть или завершить», — добавляет руководитель департамента по работе с банками GSL Law & Consulting Марина Радиш.

«Мальдивы хоть и люксовый, но все-таки курорт. Россияне обычно релоцируются в страны с более развитой бизнес- и финансовой инфраструктурой», — говорит Радиш. Хотя россияне «где только не покупают люксовую недвижимость», вряд ли они будут покупать ее на Мальдивах исключительно ради ВНЖ, рассуждает она.

«ВНЖ — это все-таки не паспорт: его [резидентство] могут неожиданно не продлить, да и саму программу в будущем пересмотреть или завершить», — добавляет руководитель департамента по работе с банками GSL Law & Consulting Марина Радиш.

«Мальдивы хоть и люксовый, но все-таки курорт. Россияне обычно релоцируются в страны с более развитой бизнес- и финансовой инфраструктурой», — говорит Радиш. Хотя россияне «где только не покупают люксовую недвижимость», вряд ли они будут покупать ее на Мальдивах исключительно ради ВНЖ, рассуждает она.

Согласно последним данным мальдивской статистики, в апреле 2025 года страну посетили более 19,7 тыс. граждан России — почти 10% от общего числа зарубежных туристов.

«За последние несколько лет к нам поступали такие запросы от клиентов [на получение резидентства Мальдив], однако на практике предпочтение отдавалось в пользу ВНЖ иных юрисдикций в том числе ввиду неоднозначности существующей программы», — рассказывает управляющий партнер IPN Partners Инна Перелехова.

Новая программа, считают в IPN Partners, будет востребована у «ультрасостоятельных граждан РФ» по нескольким причинам:

• у россиян данное направление остается одним из популярных с туристической целью;
• это одно из новых направлений в данном регионе для возможности получения ВНЖ для россиян в текущей геополитической ситуации;
• Мальдивы — комфортная, дружественная и развивающаяся страна для ведения бизнеса;
• инвестиции в недвижимость дают возможность получать доход не от источников в России, что может быть интересно с точки зрения формирования будущего капитала и диверсификации рисков по активам.

Согласно закону о подоходном налоге Мальдивских островов, у временных резидентов страны (тех, кто пребывает на Мальдивах более 183 дней за любой 12-месячный период) налогом облагается доход только от мальдивских источников. Налогообложение осуществляется по прогрессивной шкале, со ставками 0, 5,5, 8, 12 и 15%, где максимальная ставка применяется к части дохода, превышающей 2,4 млн мальдивских руфий в год ($155,9 тыс.; курс плавающий в пределах целевого диапазона), ставка 12% — к части дохода между 1,8 млн и 2,4 млн руфий и т.д.

Российский интерес к ВНЖ на Мальдивах носит узкоспециализированный характер, отмечает партнер Emet Law Firm Арсен Данелян. «Мальдивы привлекают прежде всего как место для отдыха и эксклюзивного проживания, но не как полноценная юрисдикция для переезда», — указывает он.

Мальдивы не смогут конкурировать с более привычными юрисдикциями для инвестиционной миграции, солидарны опрошенные эксперты. «Например, в ОАЭ можно получить «золотую визу» на десять лет при покупке недвижимости на $550 тыс., то есть в десять (!) раз дешевле и значительно ближе Мальдив. Либо можно зарегистрировать в Эмиратах компанию и получить визу на два года с возможностью продления, вложив в проект порядка $15 тыс.», — приводит примеры Радиш. По ее словам, подобные опции есть и в других ближневосточных странах и странах Юго-Восточной Азии (Индонезия, Таиланд).

«Например, в ОАЭ можно получить «золотую визу» на десять лет при покупке недвижимости на $550 тыс., то есть в десять (!) раз дешевле и значительно ближе Мальдив. Либо можно зарегистрировать в Эмиратах компанию и получить визу на два года с возможностью продления, вложив в проект порядка $15 тыс.», — приводит примеры Радиш. По ее словам, подобные опции есть и в других ближневосточных странах и странах Юго-Восточной Азии (Индонезия, Таиланд).

Программы ОАЭ и Сингапура предполагают, помимо непосредственно получения ВНЖ, также очень серьезные налоговые преференции для состоятельных клиентов, отмечает Назаркин. «Кроме того, эти страны имеют очень развитую финансовую и логистическую инфраструктуру, а также дают большие возможности для бизнеса и переезда одному или с семьей», — говорит он.

У Мальдив остаются различные недостатки и риски, такие как уязвимость к повышению уровня моря и экстремальным погодным условиям, напоминает Радиш. Более 80% Мальдивских островов возвышаются менее чем на 1 м над уровнем моря. Отсутствие развитой финансовой инфраструктуры, международных школ и медицинских учреждений делает Мальдивы малопригодными для постоянного проживания, считает Данелян, напоминая также, что Мальдивы были исключены из серого списка FATF (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) только в октябре 2023 года.

У Мальдив остаются различные недостатки и риски, такие как уязвимость к повышению уровня моря и экстремальным погодным условиям, напоминает Радиш.