9 
Ксения МАЗУРКЕВИЧ, бухгалтер для индивидуальных предпринимателей, специалист фрилансер, Москва:
– С 27 июня 2025 года действуют новые санкции за нарушение порядка уведомления о начале предпринимательской деятельности. Это важное для бизнеса изменение в законодательстве.
Ранее наказывался только факт неподачи уведомления о начале работы индивидуального предпринимателя или юрлица. Теперь нарушением признаётся не только отсутствие своевременной информации о старте бизнеса, но и деятельность ИП, компании без уведомления. Таким образом, правонарушение переходит в разряд длящихся, и срок давности привлечения к административной ответственности будет исчисляться с момента его обнаружения.
Документ, свидетельствующий о начале работы, нужно подавать строго до фактического запуска бизнеса. Нельзя сначала начать работу, а потом уведомить контролирующий орган.
Внимание: при изменении сведений, указанных в уведомлении «о старте» (адрес, название ИП/ЮЛ, перечень видов деятельности и т. д.), следует подавать новое уведомление.
Будьте готовы: надзорные органы, скорее всего, активизируют проверки, касающиеся запуска бизнеса. Особенно в «рисковых» отраслях: общепит, торговля, услуги для населения и пр.
Если вы уже работаете без уведомления, в срочном порядке подайте его. Это не исключит штраф за предыдущий период работы, но снизит вероятность получения более строгих штрафных санкций, которые актуальны после 27 июня 2025 года.
Есть ли организации, которые по закону могут не подавать в уполномоченный орган уведомительные документы? Да, в их число входят те, кто работают по лицензируемым видам деятельности. У них – своя система: главное – вовремя получить лицензию. Однако важно понимать, что если ваш вид деятельности требует и лицензии, и уведомления (например, для розничной торговли алкоголем нужна лицензия, а для розничной торговли как вида деятельности – уведомление), то следует исполнить оба требования.
Могу в контексте темы дать такие общие советы для бизнеса. Не уверены – уточните: если сомневаетесь, требует ли ваш вид деятельности уведомления, направьте письменный запрос в соответствующий надзорный орган. Рисковать не стоит. Обязательно получите документальное подтверждение (расписку, отметку) о приёме уведомления, сохраните его. Следите за актуализацией перечня «уведомительных» направлений работы: виды деятельности могут как добавляться в документ, так и исключаться из него. Будьте в курсе новшеств и изменений.
Ирина СМИРНОВА, управляющий владелец компании «Центр защиты бизнеса», профессиональный бухгалтер при ИПБ РФ и сертифицированный налоговый консультант, Московская обл., г. Домодедово:
– Кому в особенности нужно обратить внимание на новые правила? Индивидуальным предпринимателям, которые зарегистрировались в первый раз, наращивают число видов деятельности, меняют фактический адрес работы. Также новшества следует иметь в виду коммерческим и некоммерческим организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, иностранным компаниям, работающим на территории России, самозанятым гражданам, которые нанимают сотрудников, работают в регулируемых сферах.
Уведомление о старте бизнеса подаётся в электронном виде, направить его можно через портал «Госуслуги», личный кабинет налогоплательщика, региональные порталы. Это за исключением случаев, когда уполномоченными структурами, принимающими уведомительные документы, являются органы ФСБ или внешней разведки РФ.
Ещё одно важное изменение, вступившее в силу после 27 июня, – увеличенные размеры штрафов за неуведомление о начале работы. Законодатели пошли на то, чтобы ужесточить санкции, стимулируя бизнес к чёткому выполнению требований, стремясь уменьшить число «молчунов».
Теперь для должностных лиц и ИП штрафы составляют 7–12 тыс. руб. (ранее – 3–5 тыс. руб.), для организаций – 24–48 тыс руб. (ранее – 10–20 тыс. руб.).
Увеличены штрафы и за представление уведомления с недостоверными сведениями: для должностных лиц и ИП – 7–12 тыс. (было – 5–10 тыс. руб.), для организаций – 24–48 тыс. руб. (было – 20–30 тыс. руб.).
Аналогичные штрафы ждут тех, кто не сообщает об изменении сведений, содержащихся в уведомлении. До настоящего времени санкций за это не предусматривалось.
Теперь есть ответственность за повторное совершение всех упомянутых выше нарушений. Штраф составит: для должностных лиц и ИП – 15–25 тыс., для организаций – 50–60 тыс. рублей.
Чтобы избежать нарушений и штрафов, нужно определить подлежащие уведомлению виды деятельности, собрать по ним пакет документов, заполнить электронную форму, подать уведомление через уполномоченный портал. Прежде чем отправлять уведомление, настоятельно рекомендую проверить шаблоны документов. Частая ошибка – отправка устаревших форм.
Также предприниматели забывают указывать весь перечень видов деятельности, это тоже может привести к негативным последствиям.
Елена ДАНКОВА, руководитель практики российского права GSL LAW & CONSULTING, Москва:
– При запуске каких бизнеснаправлений следует подавать уведомление? В законе № 294-ФЗ приводится общий перечень видов деятельности, а в постановлении правительства РФ № 584 они указаны подробно, с кодами ОКВЭД.
К таким видам сейчас относятся гостиничные, бытовые услуги, услуги общепита, перевозка грузов, розничная и оптовая торговля, производство ряда товаров (одежды, тканей, обуви, хлеба, молочной продукции, соков и безалкогольных напитков, сахара, мебели, стройматериалов), издательская деятельность, кинопрокат, турагентская деятельность, трудоустройство граждан России за рубежом.
При запуске каких бизнеснаправлений следует подавать уведомление? В законе № 294-ФЗ приводится общий перечень видов деятельности, а в постановлении правительства РФ № 584 они указаны подробно, с кодами ОКВЭД.
К таким видам сейчас относятся гостиничные, бытовые услуги, услуги общепита, перевозка грузов, розничная и оптовая торговля, производство ряда товаров (одежды, тканей, обуви, хлеба, молочной продукции, соков и безалкогольных напитков, сахара, мебели, стройматериалов), издательская деятельность, кинопрокат, турагентская деятельность, трудоустройство граждан России за рубежом.
Правила, указанные в постановлении Правительства РФ № 584, конкретизируют положения закона № 294-ФЗ. Например, по закону необходимо подавать уведомления при начале осуществления бытовых услуг, но в Правилах предусмотрены их конкретные виды: производство и ремонт мебели, услуги химчистки, ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств, деятельность бассейнов, парикмахерские услуги, салоны красоты.
Предоставлять уведомления в отношении конкретного вида деятельности следует только после того, как правительство РФ укажет их в перечне Правил, определив конкретные работы (услуги) с ОКВЭД. Например, в законе предусмотрено уведомление по такому виду деятельности, как демонстрация кинофильмов, но в Правилах нет конкретизации, нет ОКВЭД, поэтому уведомление можно не подавать, и ответственности не будет.
Закон имеет приоритет перед подзаконным нормативным актом. Поэтому может быть и обратная ситуация. Если в закон внесли изменения, исключив какой-либо вид предпринимательской деятельности, то даже если он остался в Правилах, уведомление подавать не нужно.
Правила, указанные в постановлении Правительства РФ № 584, конкретизируют положения закона № 294-ФЗ. Например, по закону необходимо подавать уведомления при начале осуществления бытовых услуг, но в Правилах предусмотрены их конкретные виды: производство и ремонт мебели, услуги химчистки, ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств, деятельность бассейнов, парикмахерские услуги, салоны красоты.
Предоставлять уведомления в отношении конкретного вида деятельности следует только после того, как правительство РФ укажет их в перечне Правил, определив конкретные работы (услуги) с ОКВЭД. Например, в законе предусмотрено уведомление по такому виду деятельности, как демонстрация кинофильмов, но в Правилах нет конкретизации, нет ОКВЭД, поэтому уведомление можно не подавать, и ответственности не будет.
Закон имеет приоритет перед подзаконным нормативным актом. Поэтому может быть и обратная ситуация. Если в закон внесли изменения, исключив какой-либо вид предпринимательской деятельности, то даже если он остался в Правилах, уведомление подавать не нужно.
В какой надзорный орган нужно обращаться для подачи уведомительного документа? Это зависит от вида предпринимательской деятельности. По общему правилу, юрлицо или ИП обязаны подать уведомление в Роспотребнадзор. В отдельных случаях уведомления подаются в Федеральное медико-биологическое агентство – когда работы, услуги, уведомление по которым должно подаваться в Роспотребнадзор, выполняются на территории, обслуживаемой ФМБА; в Ространснадзор – при оказании услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, морским и внутренним водным транспортом; в Роструд – при оказании социальных услуг; в Россельхознадзор – при производстве готовых кормов для животных; в Росздравнадзор – если планируется деятельность в сфере обращения медицинских изделий.
Это далеко не полный перечень, в него, например, также входят Ростехнадзор, Минбороны, ФСИН, ФСБ, Служба внешней разведки РФ и пр.
В какой надзорный орган нужно обращаться для подачи уведомительного документа? Это зависит от вида предпринимательской деятельности. По общему правилу, юрлицо или ИП обязаны подать уведомление в Роспотребнадзор. В отдельных случаях уведомления подаются в Федеральное медико-биологическое агентство – когда работы, услуги, уведомление по которым должно подаваться в Роспотребнадзор, выполняются на территории, обслуживаемой ФМБА; в Ространснадзор – при оказании услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, морским и внутренним водным транспортом; в Роструд – при оказании социальных услуг; в Россельхознадзор – при производстве готовых кормов для животных; в Росздравнадзор – если планируется деятельность в сфере обращения медицинских изделий.
Это далеко не полный перечень, в него, например, также входят Ростехнадзор, Минбороны, ФСИН, ФСБ, Служба внешней разведки РФ и пр.
В список сфер, при запуске которых требуется подача информации в уполномоченный орган, периодически вносятся изменения. С 1 сентября 2025 года будет действовать новый перечень работ и услуг в рамках отдельных видов бизнеса, о начале ведения которых нужно сообщать контролёрам. В него перенесены не все позиции из действующего перечня.
В частности, исключены:
- гостиничные услуги и услуги по временному размещению;
- заказные перевозки пассажиров автотранспортом;
- производство мясных продуктов и морепродуктов;изготовление кондитерских изделий и детского питания;
- переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков.
В список сфер, при запуске которых требуется подача информации в уполномоченный орган, периодически вносятся изменения. С 1 сентября 2025 года будет действовать новый перечень работ и услуг в рамках отдельных видов бизнеса, о начале ведения которых нужно сообщать контролёрам. В него перенесены не все позиции из действующего перечня.
В частности, исключены:
- гостиничные услуги и услуги по временному размещению;
- заказные перевозки пассажиров автотранспортом;
- производство мясных продуктов и морепродуктов;изготовление кондитерских изделий и детского питания;
- переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков.
Бизнесу нужно помнить, что с 21 сентября 2024 года внеплановые контрольные мероприятия могут назначаться в том числе в отношении организаций и ИП, которые не предоставили уведомление о начале ведения предпринимательской деятельности.
Кроме того, с 1 марта этого года налоговики вправе передавать в Роспотребнадзор информацию об адресе и месте установки контрольно-кассовой техники в новых точках общепита, розничной торговли, турбизнеса, в гостиницах, на пищевых и других предприятиях, а также о дате сформированного с её применением первого кассового чека. Это сделает сведения о нарушениях, связанных со стартом бизнеса, ещё прозрачнее.
Бизнесу нужно помнить, что с 21 сентября 2024 года внеплановые контрольные мероприятия могут назначаться в том числе в отношении организаций и ИП, которые не предоставили уведомление о начале ведения предпринимательской деятельности.
Кроме того, с 1 марта этого года налоговики вправе передавать в Роспотребнадзор информацию об адресе и месте установки контрольно-кассовой техники в новых точках общепита, розничной торговли, турбизнеса, в гостиницах, на пищевых и других предприятиях, а также о дате сформированного с её применением первого кассового чека. Это сделает сведения о нарушениях, связанных со стартом бизнеса, ещё прозрачнее.
Добавить комментарий