Дискуссия 24.05.2012 Анатолий
Система источников налогового права Республики Кипр: Laws, Statutory Instruments, Supreme Court Judgements, Inland Revenue Circulars etc
Российские бухгалтеры пользуются при подготовке отчетности Налоговым кодексом РФ.
А чем руководствуются их коллеги на Кипре?
24.05.2012 Олег Попутаровский, Партнер GSL Law & Consulting, Адвокат
По сути это вопрос об источниках права, которыми руководствуются за рубежом консультанты, аудиторы и бухгалтеры. На Кипре таких источников несколько:
The Income Tax Law of 2002, Law 118(I)/2002 as amended up to and including Law 138(I)/2007
The Special Contribution for the Defence of the Republic Law of 2002, Law 117(I)/2002 as amended up to and including Law 178(I)/2008
The Assessment and Collection of Taxes Law of 1978, Law 4/78 as amended up to and including Law 72(I)/2008
The Capital Gains Tax Law of 1980, Law 52/80 as amended up to and including Law 66(I)/2008
The Immovable Property Tax Law of 1980, Law 24/80 as amended up to and including Law 147 (I)/2004
The Deceased Persons (Taxing Provisions) Law of 2000, Law 78(I)/2000
The Stamp Law of 1963, Law 19/63 as amended up to Law 152(I)/07
The VAT Law of 2000, Law 95(I)/2000 as amended up to Law 88(I)/2008
The Special Cohesion Fund Law of 2002, Law 124(I)/2002 as amended by Law 163(I)/03
Теперь некоторые пояснения: Первичное законодательство, которое вводится Палатой Представителей (House of Representatives) Кипра, содержит основные правила налогового законодательства. Поправки и дополнения в законы вносятся по мере необходимости. В отличие от Великобритании, регулярного ежегодного обновления налогового законодательства не существует.
Налоговое законодательство, как любое другое, предусматривает возможность дополнительного регулирования путем выпуска подзаконных актов (Statutory Instruments), имеющих силу законов. Подзаконные акты вводит Council of Ministers Кипра, затем они проходят одобрение в House of Representatives. Налоговые органы также дополняют законы и подзаконные акты разъяснениями по вопросам применения налогового законодательства. В случаях, когда налоговое законодательство допускает двоякое толкование, или при наличии споров между налоговыми органами и налогоплательщиком по вопросам толкования законодательства или интерпретации фактов, и для урегулирования привлекается Supreme Court, решения Supreme Court также становятся частью налогового законодательства.
Действия налоговых органов ограничены действующим законодательством, но в его рамках органы уполномочены действовать на свое усмотрение. Они выпускают циркуляры, уведомления, заключения, бюллетени и т.п., в которых поясняют, каким образом следует применять законодательство на практике. Такие циркуляры не имеют законодательной силы и действуют до тех пор, пока не будут успешно оспорены налогоплательщиками в Tax Tribunal или в Supreme Court.
Также налоговые органы выпускают детальные внутренние инструкции для своих сотрудников. Некоторые циркуляры распространяются среди лицензированных аудиторов и представителей организаций, таких как профессиональные организации бухгалтеров и аудиторов, Cyprus Chamber of Commerce and Industry, Cyprus Employee’s Association. Все циркуляры налоговой инспекции и Службы НДС опубликовываются распространением среди лицензированных аудиторов.
Ответить