Отказ в регистрации ИП по причине отсутствия постоянно регистрации по месту жительства

Гражданин РФ, желая зарегистрировать себя в качестве индивидуального предпринимателя, обратился в налоговый орган с пакетом документов, в том числе с заявлением о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме №Р21001. По итогам рассмотрения документов налоговым органом было отказано в регистрации гражданина в качестве ИП по причине указания в разделе 6 «Адрес места жительства» сведений об адресе временной регистрации по месту пребывания при наличии в паспорте отметки о постоянной регистрации по месту жительства. Правильны ли действия налогового органа в рассматриваемой ситуации?

Комментарии

• 

  06.04.2019 Татьяна Скакунова, Заместитель руководителя отдела аудита и консалтинга резидентов GSL Law & Consulting

  Действия налогового органа правомерны. Указание в бланках заявления по форме №Р21001 сведений об адресе временной регистрации по месту пребывания при наличии у гражданина отметки в паспорте о постоянной регистрации по месту жительства неправомерно.
   
  Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Согласно п. 3 ст. 8 вышеуказанного закона государственная регистрация индивидуального предпринимателя должна осуществляться по месту жительства гражданина.
  
  Для регистрации индивидуального предпринимателя в налоговый орган следует представить документы, определенные п. 1 ст. 22.1 закона, в частности заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме №Р21001, утв. Приказом ФНС от 25.01.2012 года №ММВ-7-6/25@  «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».
  
  Порядок заполнения заявления по форме №Р21001 приведен в Требованиях к оформлению документов (далее по тексту – Требования), представляемых в налоговый орган, утв. Приказом ФНС от 25.01.2012 года №ММВ-7-6/25@.
  Согласно п. 14.8 Требований раздел 6 «Адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации» заполняется с учетом положений пункта 2.9.6 Требований. В разделе 6 «Адрес места жительства» указываются сведения об адресе места жительства в РФ. При отсутствии в паспорте гражданина отметки о постоянной регистрации по месту жительства данный раздел заполняется на основании документа, подтверждающего регистрацию физического лица по месту пребывания на территории РФ.
  
  Таким образом, исходя из буквального толкования Требований, зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя по адресу временной регистрации по месту  пребывания гражданину можно только при отсутствии штампа о постоянной регистрации по месту жительства.
  
  В противном случае, может последовать отказ налогового органа в регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя со ссылкой на пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (непредставление заявителем определенных ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации документов).

  Ответить