Получение разрешения Правительственной комиссии на сделки (операции) с лицами из «недружественных государств»

Указами Президента РФ (от 28.02.2022 N 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций», от 01.03.2022 N 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации», от 08.09.2022 № 618 «Об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций) между некоторыми лицами» и др.) установлен особый порядок осуществления (исполнения) сделок между резидентами и иностранными лицами из «недружественных государств».

Перечень «недружественных государств» установлен Распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 N 430-р.

Согласно данным Указам, ряд сделок (операций) с лицами из «недружественных государств» могут осуществляться (исполняться) только на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее по тексту – Правкомиссия). Обращаться за получением разрешения надо через Минфин России. Заявление на получение разрешения может быть подано «на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, подписанных с использованием электронной цифровой подписи».

Порядок выдачи разрешений Правкомиссией урегулирован Постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 N 295 «Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации».

Примеры сделок и операций, для которых необходимо получать разрешение Правительственной комиссии:

• предоставление резидентами лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия, кредитов и займов;
• сделки (операции), влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и (или) недвижимое имущество;
• сделки с долями в уставном капитале российских юридических лиц;
• учреждение юрлица, его реорганизация и ликвидация, если среди участников имеется лицо из недружественного государства;
• зачисления резидентами иностранной валюты на счета (вклады), открытые в банках за пределами РФ;
• иные аналогичные сделки (перечень не является закрытым).

1. В отношении заявителя - юридического лица: документ, подтверждающий государственную регистрацию, либо иной документ, подтверждающий факт его создания, а также учредительные документы.

В отношении заявителя - иностранной организации, не являющейся юридическим лицом: документ, подтверждающий факт учреждения в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена.

В отношении заявителя - физического лица, зарегистрированного в качестве ИП - документ, подтверждающий государственную регистрацию.

В отношении заявителя - физического лица - документ, удостоверяющий личность;

2. Документ, содержащий сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, лице, осуществляющем контроль над являющимся стороной сделки (участвующим в операции) «недружественным» нерезидентом (его подконтрольным лицом) и о признаках такого контроля.

3. Бухгалтерский баланс и сведения о балансовой стоимости активов резидента по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления (в случае совершения сделки, влекущей за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество резидента).

Оригиналы документов, составленные на иностранном языке, подлежат апостилированию/ легализации и переводу на русский язык.

* Перечень документов не является исчерпывающим и может быть уточнен перед началом работы после консультации.

1. Консультационные услуги по определению перечня документов.

2. Подготовка заявления и необходимого комплекта документов и их подача в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

3. Взаимодействие с уполномоченным органом.

4. Получение по итогам рассмотрения Решения Правительственной комиссии.

Сроки, в которые Правкомиссия должна принять решение о выдаче разрешения - законодательно не регламентированы.

По нашему опыту, данный процесс может занимать 2 - 3 месяца. Специалисты нашей компании прикладывают все разумные усилия для сокращения сроков оказания услуги.

Также Правительственная комиссия оставляет за собой право определять условия осуществления (исполнения) вышеуказанных сделок.

Стоимость услуг составляет - 80 000 рублей за одну сделку.

Стоимость услуг не включает:

• подготовку иностранных документов;
• апостилирование иностранных документов;
• перевод и нотариальное заверение перевода иностранных документов;
• изготовление нотариальной копии документов, нотариальное заверение подписей.

В связи с регулярным обновлением перечня сделок, требующих Разрешения, как посредством внесения новых в Указы Президента РФ, так и посредством исключения их путем издания Выписок из протокола Правкомиссии (выдача Разрешений неограниченному кругу лиц), а также действующих исключений, необходимость получения Разрешения в той или иной ситуации может варьироваться.

Если у Вас остались вопросы по необходимости и порядку получения Разрешения Правительственной комиссии, консультанты GSL Law & Consulting будут рады оказать юридическую поддержку по данному вопросу.