Немного теории
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – АПК РФ) устанавливает, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров и других сделок, а также вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором (ч.5 ст. 4 АПК РФ).
Обязательный претензионный порядок и сроки ответа также может устанавливаться для отдельных видов правоотношений специальными законами. Например, ст. 127.1 Воздушного кодекса РФ, п. 1 ст. 163 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, п. 1 ст. 407 Кодекса торгового мореплавания РФ, ч. 1 ст. 40 Устава автомобильного транспорта РФ устанавливают срок в 30 дней для ответа на претензию. Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО) предусматривает 10-дневный срок (не включая нерабочие праздничные дни) для ответа на претензию, полученную страховой организацией от потерпевшего по ОСАГО.
Согласно требованиям п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК, к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.
П. 3 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) содержит аналогичное требования к приложениям к исковым заявлениям в отношении споров, рассматриваемых судами общей юрисдикции.
В случае, если ко дню обращения лица в суд не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования, исковое заявление подлежит возвращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства», далее - Постановление Пленума № 18).
Грамотная договорная работа
Нередко раздел «Разрешение споров» в гражданско-правовых договорах содержит стандартные краткие формулировки, например такие:
- «Все споры между Сторонами разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством»,
- «Все споры между Сторонами разрешаются в порядке переговоров, а в случае недостижения согласия – в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Однако часто таких формулировок оказывается недостаточно, и они порождают неопределенность как для стороны, направляющей претензию, так и для того, кому ее адресовали.
В отношении общих правил претензионного порядка, установленных ч.5 ст. 4 АПК РФ, суды неоднократно подчеркивали, что стороны сделки не могут исключить требования о соблюдении претензионного порядка посредством соглашения (договора), однако договором они вправе изменить срок, порядок обмена претензиями и порядок досудебного урегулирования спора: тридцатидневный срок может быть как уменьшен, так и увеличен посредством закрепления соответствующего условия в договоре (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2024 N 09АП-11566/2024 по делу N А40-271538/2023, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.01.2024 N Ф08-14385/2023 по делу N А32-44657/2021).
Поэтому исходя из особенностей своих гражданских правоотношений стороны могут расширить указанный раздел договора и добавить в него, например:
- обязательные сведения, которые по согласию сторон Договора должна содержать претензия;
- документы, которые должны быть приложены к претензии в обязательном порядке;
- порядок направления претензии (например, обязательная доставка курьером под подпись или курьерской службой и т.п.);
- конкретный срок ответа на претензию, положение о том, что направляющая претензию сторона должна указать срок для ответа в самой претензии – сроки важны для определения срока для дальнейшего обращения в суд, если стороны не смогут урегулировать спор самостоятельно;
- порядок направления ответа на претензию (например, в том же порядке, который согласован для направления претензии).
Также в отношении правоотношений, на которые не распространяется обязательный претензионный порядок согласно закону, стороны в договоре все равно могут установить такой порядок как обязательный для споров, связанных с их сделкой.
Отметим, что если срок ответа на претензию предусмотрен специальными законами, то в них он, как правило, сформулирован императивно и не допускает изменения по соглашению сторон.
Итак, что же делать, если претензию адресовали вам?
1. Время не ждет. Получайте почту вовремя!
Для начала претензию нужно получить, и главное – получить вовремя. Для этого любой компании необходимо контролировать получение почты по своему официальному адресу, указанному в ЕГРЮЛ (для юридических лиц) и в договоре с контрагентом (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ).
В случае возникновения спора с участием филиала (представительства) ответчика направление истцом обращения только по адресу такого филиала (представительства) будет являться достаточным, если исковые требования вытекают из отношений, связанных с деятельностью филиала (представительства) (ст. 55 ГК РФ, п. 11 Постановления Пленума № 18).
Неполучение почты чревато пропуском срока для ответа на претензию, в результате чего будет упущена возможность урегулировать спор до суда или грамотно сформулировать свою позицию и подготовиться к суду. На практике бывают случаи, когда предприниматели, не организовавшие бесперебойное получение корреспонденции по своему официальному адресу, узнавали о проигранном судебном споре только после получения уже вынесенного решения не в их пользу или даже после получения исполнительного листа.
2. Изучаем текст.
Первое, на что нужно посмотреть – это сроки, установленные в самой претензии и договоре между сторонами, и определиться, сколько времени у вас есть на ответ.
Если срок ответа на претензию установлен в самой претензии, нужно проверить, не установлен ли иной срок в договоре между сторонами, если противоречия нет - то можно отвечать в указанный в претензии срок. Если срок, указанный в претензии, отличается от договорного, то приоритет имеет договор, т.к. одна из сторон не вправе в одностороннем порядке изменить договоренности, закрепленные в договоре. В таком случае можно смело отвечать на претензию в срок, установленный в договоре (за исключением случаев, когда срок в самом договоре указан с нарушением императивных норм, предусмотренных, например, Кодексом внутреннего водного транспорта РФ, Законом об ОСАГО и т.д.).
Если срок ответа в самой претензии не указан, и не указан в договоре, то требуется ориентироваться на общие требования к срокам такого ответа, установленные в законодательстве.
Если же такой срок не установлен ни в претензии, ни в договоре, ни в законе, не определены сложившимися обычаями делового оборота в данной сфере или существа обязательства, то можно ориентироваться на правила п. 2 ст. 314 ГК РФ и ответить в течение 7 дней со дня получения требования.
Определяемся, обоснована ли позиция отправителя претензии и принимаем решение о реакции.
Оцените, законны и обоснованы ли требования отправителя претензии, а также какие доводы вы можете привести в обоснования собственной позиции: в тексте ответа необходимо сослаться на фактические и юридические обстоятельства, нормы действующего законодательства.
Если вы полагаете, что предъявленные вам требования не являются обоснованными, приведите максимум аргументов в тексте претензии и доказательств своей позиции, что в некоторых случаях позволит снизить риск обращения контрагента в суд. Тем не менее, нельзя отбрасывать риск того, что в этом случае исковое заявление будет направлено в суд, поэтому рекомендуем уже на стадии подготовки такого ответа сформировать позицию, которой будете придерживаться в суде, свою стратегию в будущем процессе и готовьте свой ответ с оглядкой на будущее судебное разбирательство. Контрагент предоставит ваш ответ на претензию в суд среди прочих доказательств своей позиции, и ее содержание не должно в дальнейшем ухудшить ваше положение перед судом.
Если же вы согласны с требованиями, напишите в ответе, каким образом и в какой срок вы планируете исполнять требование или сообщите сведения о том, когда и каким образом оно уже было исполнено.
Если у вас есть свой вариант разрешения спорной ситуации, можно также в ответ на письмо контрагента написать о своих предложениях: рассрочка уплаты долга, предоставление отступного вместо возврата задолженности и проч., возможно это также поможет вам договориться и не доводить ситуацию до суда.
Пишем ответ
Оформите ответ в стандартной форме для писем, принятой в вашей организации: присвойте номер, если нумерация исходящей корреспонденции у вас ведется. В ответе укажите полное наименование претензии (требования), на которую отвечаете, с точными реквизитами (дата, номер при наличии), аргументированно изложите свою позицию в отношении спорного вопроса, а также приложите подтверждающие вашу позицию документы (в этом случае в текст вашего ответа также включите перечень прикладываемых документов).
Подпишите ответ у руководителя организации (или у индивидуального предпринимателя) и поставьте печать при ее наличии. Также ответ можно подписать у представителя компании / индивидуального предпринимателя, который имеет доверенность с соответствующими полномочиями, и тогда копию доверенности нужно будет также приложить к ответу.
Приложения рекомендуем пришить к письму, сделать сквозную нумерацию, на обороте последнего листа указать количество листов и также поставить подпись руководителя компании (индивидуального предпринимателя) с печатью или подпись поверенного.
Отправляем ответ контрагенту
Если в договоре с контрагентом согласован способ, которым должен быть отправлен ответ на претензию, и адрес для отправки, то отправляем ответ именно этим способом. Это обусловлено положениями п. 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума № 25), согласно которому правила ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. Договором может быть установлено направление юридически значимых сообщений между сторонами исключительно по указанному в договоре адресу или исключительно предусмотренным договором способом. В таком случае направление сообщения по иному адресу или иным способом не может считаться надлежащим, если лицо, направившее сообщение не знало и не должно было знать о том, что адрес, указанный в договоре является недостоверным.
Согласно п. 65 Постановления Пленума № 25 ответ можно направить в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети "Интернет" информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).
Если в договоре не согласован способ направления ответа, то надежнее всего отправить его ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении ЛИБО отвезти курьером с обязательным получением подписи уполномоченного лица на описи передаваемых документов или копии ответа на претензию. Такая отметка должна содержать ФИО, должность принявшего письмо лица и дату. Мы рекомендуем дополнительно помимо одного из двух указанных способов также дублировать отправку ответа на адрес электронной почты контрагента, согласованный в договоре, а при отсутствии – любой известный вам его электронный адрес (но ни в коем случае не заменять этим способом 2 основных).
Если же в договоре не согласован отдельный адрес направления ответа на претензию, то необходимо отправить его на следующие адреса (п. 63 Постановления Пленума № 25):
- В отношении гражданина - на адрес регистрации по месту жительства или пребывания гражданина либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.
- В отношении индивидуального предпринимателя или юридического лица - по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
В случае, когда адрес не известен ни из договора, ни из государственного реестра, ответ необходимо направить по адресу, который вам известен. Это может быть адрес контрагента с его официального сайта (в том числе адрес электронной почты), известная вам электронная почта ее сотрудника и т.п. Хотя конечно данные варианты с точки зрения надежности уступают вышеуказанным, поэтому в рассматриваемом случае рекомендуем направлять ответ по всем известным адресам контрагента.
Опись или копию письма с отметкой, равно как и почтовую опись со штампом почты и чек об оплате почтовых расходов, а также уведомление о вручении письма либо вернувшееся письмо, не полученное контрагентом (а также любые иные подтверждения отправки ответа всеми способами), необходимо сохранить для доказательства в суде, что вы не нарушили досудебный порядок урегулирования спора. Иначе за такое нарушение суд может применить к вам меры согласно п. 1 ст. 111 АПК РФ, а именно – отнести на вас судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.
Если вы продаете товары или оказываете услуги потребителям
Особенно внимательным стоит быть тем предпринимателям, которые оказывают услуги (продают товары) потребителям. Законодательство о правах потребителей защищает граждан как более слабую сторону договора покупки товаров или заказа услуг для личных и бытовых нужд.
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) не содержит требований об обязательном досудебном порядке разрешения споров потребителя с продавцом товаров (исполнителем услуг). Однако такой порядок обязателен в отношении товаров / услуг в некоторых отдельных сферах, например, оказание услуг связи, перевозка пассажиров и багажа внутренним водным транспортом, страхование гражданской ответственности владельца транспортного средства, продажа потребителю туристских продуктов и т.п. (п. 33 Постановления Пленума № 18).
Договорное условие о соблюдении досудебного порядка урегулирования потребительского спора, если такой порядок не установлен законом, является ничтожным в силу п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей и п. 2 ст. 168 ГК РФ (п. 33 Постановления Пленума № 18).
Поэтому в договорах с потребителями предусматривать обязательное направление от потребителя продавцу (исполнителю) претензию ни в коем случае нельзя. И сам потребитель вправе как направить досудебную претензию, так и обратиться со своими требованиями сразу в суд, пропустив данный этап.
Однако если претензия потребителя была вами получена, необходимо трезво оценить свою позицию и в случае, если требования потребителя обоснованы, рассмотреть вопрос добровольного их удовлетворения. Согласно п. 6 ст. 13 Закона о правах потребителях при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Поэтому при принятии судом решения в пользу истца в данном случае к сумме взысканного денежного требования и пени суд добавит еще половину данной суммы.

Добавить комментарий