Андорра

Андорра - одно из самых маленьких государств в Европе. Расположено высоко в Пиренеях между границами двух государств еврозоны – Франции и Испании. Андорра не является членом Евросоюза, евро был принят в качестве официальной валюты в 2002г. Андорра является членом Совета Европы, а также ООН.
Страна разделена на 7 общин (округов): Андорра Ла Велла, Канильо, Энкамп, Эскальдес-Энгордань, Ла-Массана, Ордино, Сант-Джулия-де-Лория.

Карликовое государство Европы, чье название в переводе означает «пустошь». Княжество Андорра было основано в 805 г. В течение 715 лет, с 1278 по 1993, уникальное со-княжество под управлением одновременно представителей высших чинов Франции (зачастую менялись в связи с частой сменой власти в самой Франции) и Испанских (епископа Урхельского).
В 1934 г. русский эмигрант провозгласил себя Борисом I, королем Андорры, но был арестован.
В 1982 г. было создано первое правительство, а в 1993 г. принята конституция.

По форме правления Андорра представляет собой конституционную монархию. Соправителями являются Президент Французской Республики и епископ Урхельский.
Премьер-министр Андорры возглавляет правительство и избирается парламентом (катал. Consell General de las Valls) a также формально назначается соправителями на четырехлетний срок.
Парламент Андорры однопалатный и состоит из 28 членов избираемых путем всеобщего голосования на 4 года.
Премьер-министр формирует кабинет в составе 9-ти министров.
Судебная система Андорры:

• Конституционный суд (кат. Tribunal Constitucional) в составе 4-х судей отвечает за интерпретацию конституции страны
• Верховный Суд Андорры (кат. Tribunal Superior de la Justicia d'Andorra), состоящий из гражданской, административной и уголовной коллегий
• Уголовный Суд (кат. Tribunal de Corts) – серьезные преступления
• Суд Магистратов – рассматривает по первой инстанции гражданские, административные и уголовные дела.

C конца двадцатого века Андорра становится популярным курортом, ежегодно страну посещает в среднем 10 миллионов человек (туристическая отрасль дает 80% ВВП страны). Туристов привлекают хорошая организация зимних видов спорта (в основном горнолыжный туризм), благоприятный летний климат, а также беспошлинная торговля.
Cельское хозяйство не развито (почвы, в основном, не пригодны для обработки).
Благодаря развитию, прежде всего, банковского сектора, а также низкой налоговой нагрузке и небольшого числа таможенных пошлин Андорра приобрела статус процветающего центра международной коммерческой деятельности.
Однако мировой финансовый кризис вынудил Андорру отчасти поменять экономическую политику страны; с 2014г. все доходы компании зарегистрированной в Андорре подлежат налогообложению в Андорре (в том числе полученные вне территории страны).

Смешанная правовая система континентального (римского) права и обычного права. Гражданский кодекс базируется на основных положениях французского и испанского гражданских кодексов.
Положения конвенций и международных соглашений вступают в силу с момента опубликования в официальной газете Андорры и преобладают над положениями национального законодательства.

Закон о компаниях (the Companies Act, 2007) предполагает следующие виды компаний:

• Акционерное общество (кат. Societat anonima – SA). Уставный капитал разделен на акции, величина минимального уставного капитала составляет 60 000 евро.
• Общество с ограниченной ответственностью (кат. Societat de responsabilitat limitada – SL). Уставный капитала разделен на доли, величина минимального уставного капитала 3000 евро.

Новым в законодательстве является выделение

• компаний с нематериальными активами (International operating company of intangible assets)
• компаний, занимающихся международной торговлей (company with participation in international trade)
• управляющих и финансово-инвестиционных компаний (Management and financial investment company)
• холдингов (Holding).

Для разных типов компаний законодательство предусматривает свои налоговые льготы; от типа компании зависит величина ежегодной пошлины.

Заявление о регистрации компании должно содержать:

• нотариально заверенный учредительный договор, а также проект устава создаваемого общества
• список учредителей
• список должностных лиц (директоров) компании.

После получения официального разрешения на регистрацию компании, происходит непосредственно регистрация в Реестре компаний. Имя создаваемой компании будет иметь местную защиту.
Для регистрации в реестре необходимо предоставить полный комплект учредительных документов, включая информацию о величине и номинальной стоимости акции (долей) и порядке их распределения среди акционеров (участников) создаваемой компании, о директорах компании.
После регистрации существует также еще целый ряд необходимых процедур:

• получение налогового номера (NRT)
• получение торговой лицензии или специального разрешение на занятие той или иной деятельностью (заявление подается в Коммерческий реестр соответствующего округа)
• повторное получение разрешение от органов государственной власти для начала непосредственно бизнес-деятельности.

Важно помнить, что смена собственников и директоров компании подлежат обязательной регистрации в реестре; предварительно данный факт удостоверяется нотариально.
Андорра ведет Реестр Иностранных Инвесторов; одобрение на привлечение иностранных инвестиций в компанию должно быть получено в самом начале вышеуказанной процедуры регистрации.

До недавнего времени компании в Андорре не могли учреждаться иностранцами без участия резидента Андорры. Однако с 2012 г. иностранцы получили такое право – быть 100% обладателем прав в отношении компании в Андорре более чем в 200 секторах экономики.
Инвестор (юридическое либо физическое лицо) в обязательном порядке обязан открыть счет в банке Андорры. Банк в Андорре, в свою очередь, обязан проверить все документы компании, а также документы, непосредственно связанные с планируемой инвестицией.

Наличие в Андорре зарегистрированного офиса компании обязательно.
Услуга предоставляется местными агентами.

Специальных требований к печати не установлено.

Услуга предоставляется местным агентом.

Андорра готова принять компании из других юрисдикций; редомицилирование из Андорры невозможно.

Возможны директора физические и юридические лица, минимальное количество директоров - 1.
Желательно, чтобы директор компании был резидентом Андорры.

Не обязательно.

Минимально в компании должно быть два акционера (участника), требования об обязательном участии в андоррской компании гражданина этой страны сняты в связи с принятием нового закона об иностранных инвестициях в июле 2012г.

Номинальное представительство прямо запрещено законом. Штраф достигает 600 евро и может быть удвоен в случае повторного правонарушения.
Реестр компании хранится в офисе компании в Андорре и должен содержать информацию об адресе каждого акционера (участника), об объеме его прав и обязанностей в отношении компании. Смена акционеров (участников) компании и директоров подлежит обязательной регистрации в реестре компаний.
Однако никаких санкций за несоблюдение вышеуказанного порядка законодательством Андорры не предусмотрено. Кроме того, у компетентных органов Андорры отсутствует право запрашивать такую информацию у общества (однако имеют право запросить такую информацию у финансовых институтов).

Минимальный размер уставного капитала андоррской компании – 3000 евро. Уставный капитал должен быть полностью оплачен до регистрации. Капитал необходимо положить на специальный корпоративный счет в андоррском банке, банк в свою очередь выдает специальное свидетельство на имя нотариуса, занимающегося регистрацией комании.
Акции не предъявителя не разрешены. Все акции андоррской компании должны быть именными. Несмотря на то, что законодательство запретило выпуск акций на предъявителя еще в 1983г., в Андорре до сих пор существует несколько компаний, акции на предъявителя которых не были конвертированы в именные акции.

Нет. Однако существуют планы ввести налог в ближайшее время.

Cтавка налога составляет 10%. Минимальный вычет – 40 000 евро. Данным налогом облагается любая самостоятельная деятельность; наемные работники данный налог не платят. Движимое и недвижимое имущество также исключены из налогооблагаемой базы.
Величина социальных взносов – около 400 евро в месяц.

Введен с 2013 года, ставка составляет 10%. Существует несколько специальных режимов:

• для холдинговых компаний (налогом не облагаются сумму дивидендов с также прирост капитала)
• в отношении компаний с нематериальными активами, компаний, занимающихся международной торговлей, а также для групп финансово-инвестиционных компаний вычет составляет 80% от величины налогооблагаемой базы.

Общая ставка для физических и юридических лиц - 10% (за услуги, оказанные андоррскому юридическому или физическому лицу). Для взаимоотношений по уплате вышеуказанного налога должен быть назначен официальный представитель.
Важно помнить об отсутствии у Андорры соглашений об избежании двойного налогообложения (риск повторного налогообложения в стране регистрации нерезидента).

Только на переход права собственности на недвижимое имущество; ставка налога составляет от 0% до 12% (в зависимости от количества лет, в течение которых отчуждаемая собственность принадлежала продавцу).

Взимается с 2013 г. Ставки налога составляют:

• 4,5% в отношении большинства товаров и услуг
• 1% на продукты питания, книги, газеты и журналы
• 0% на товара социального и медицинского назначения, а также на некоторые основные товары первой необходимости
• 9,5% на банковские услуги.

Нет. Однако существуют специальные нормы в отношении налогообложения сбережений резидентов Евросоюза. Ставка налога составляет 35% (вытекает из соответствующего международного соглашения), при этом 75% от суммы налога получает страна, резидентом которой является собственник сбережений. Подписание данного международного соглашения сделало возможным исключение Андорры из списка оффшорных юрисдикций.

В сравнении с другими европейскими юрисдикциями величина социальных взносов не велика:

• ставка в размере 4,5% с работника
• 14,5% с работодателя.

За переход права собственности на недвижимое имущество уплачивается налог в размере 4%. За оформление прав на новую недвижимость уплачивается IGI (НДС).

Ставки таможенных пошлин:

• 4% в отношении большинства товаров
• 7% на электротовары, парфюмерию, продукцию оптической отрасли
• 12% на ювелирные изделия и развлекательное оборудование.

В отношении некоторых видов товаров ставка может быть 0% или 1% (например, в отношении сельхозпродукции).

Налог на недвижимость уплачивается частично в казну общины (округа) на территории которого находится.

Андорра вступила в следующие механизмы по обмену налоговой информацией с 27 юрисдикциями:

• 6 DTC: Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, ОАЭ, Португалия.
• 24 TIEA: Австралия, Австрия, Аргентина, Бельгия, Германия, Гренландия, Дания, Исландия, Испания, Италия, Лихтенштейн, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Республика Корея, Сан Марино, Фарерские острова, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция.

В стране отсутствует валютный контроль.

Годовой отчет, содержащий в себе годовую бухгалтерскую отчетность, сдается в Государственный Реестр Компаний.

Бухгалтерская отчетность включает в себя:

• баланс
• отчет о прибылях и убытках
• отчет о доходах, имуществе, денежных средствах компании.

Бухгалтерская отчетность должна храниться в офисе компании в Андорре.
Привлечение независимого аудитора обязательно в следующих случаях:

• общая стоимость имущества компании превышает 3 600 000 евро
• чистая реализация более 6 000 000 евро
• в компании работает более 25 работников.

Законодательство Андорры не содержит специальных требований к документам налогового учета. Налоговое законодательство отсылает к нормам Закона о бухгалтерском учете.

В Андорре не существует специального трастового законодательства, соответственно не существует соответствующих налоговых обязательств.
Также нет норм, запрещающих существование доверительных (трастовых) отношений; резидент Андорры не ограничен в праве быть доверителем или администратором иностранного траста.
Применимы нормы о фидуциарных обязательствах (обязательствах, принимаемых на себя лицом, осуществляющим ту или иную профессиональную деятельность).
В соответствии с нормами Закона о противодействии отмыванию доходов полученных преступным путем и финансированию терроризма в отношении иностранного траста информация о покупателе и бенефициаре должна быть раскрыта лицами, подпадающими под действие нормы вышеуказанного законодательства, в случае если физическое лицо или несколько физических лиц в совокупности контролируют 25% средств траста.
Налоговые обязательства доверительного управляющего - это обязательства лица, самостоятельно занимающегося деятельностью направленной на извлечение прибыли.

По законодательству Андорры – некоммерческое юридическое лицо, все имущество которого является средством для достижения целей фонда.
Минимальная величина средств фонда – 100 000 евро.
Видов всего два:

• публичный (50% имущества составляет имущество какой-либо общественной организации, в свою очередь не менее 30% имущества такой организации должно принадлежать андоррской общественной организации)
• частный фонд – целью также является достижение интересов широкого круга лиц -учредителей фонда; особых требований к учредителям не установлено.

Регулятором деятельности фондов является Фондовый Протекторат (Foundation Protectorate) при Министерстве Юстиций.
Процедура регистрации соответствует процедуре регистрации компаний.
Прежде всего, требуется обратиться за получением разрешения на регистрацию фонда, имея при себе предварительный комплект документов определяющий, в том числе, наличие общественно-значимых целей фонда. По факту получения такого разрешения происходит регистрация в соответствующем реестре фондов (с приложением полного комплекта документов).
Органы управления:

• Совет фонда в составе минимум 3-х членов (граждане Андорры, либо лица, на законных основаниях проживающие не территории Андорры)
• Президент Совета (обязательно гражданин Андорры).

Зарегистрированный офис созданного в соответствии с законодательством Андорры фонда должен находиться в Андорре; в офисе должна храниться бухгалтерская отчетность.
Годовая финансовая отчетность подлежит одобрению Советом Фонда; также необходимо привлечение независимого аудитора в случае если стоимость имущества фонда по итогам года превышает 1 миллион евро либо величина годового дохода превышает 500 000 евро (либо соблюдаются оба условия). Заключение независимого аудитора сдается в Фондовый Протекторат.

Получение статуса налогового резидента Андорры возможно для лиц любых национальностей, существующие ограничения могут быть связаны исключительно с устанавливаемыми правительством Андорры квотами на выдачу вида на жительства для заявителей.
Всего установлены три категории разрешений на проживание в Андорре – для лиц, не имеющих цели работать в Андорре по найму, и имеющих достаточно средств для автономного существования вместе со своей семьей; для деятелей науки, культуры и спорта, а также для тех, кто планирует основать базу для своей профессиональной независимой деятельности в Андорре.
Заявители всех категорий должны предоставить подтвержденную документами информацию о том, что они обладают достаточными средствами для того, чтобы обеспечивать себя и членов своей семьи на протяжении всего периода проживания в Андорре; иметь в наличии страховой полис любой международно-признанной страховой организации по рискам, связанным со здоровьем, потерей трудоспособности, а также предусматривающим индивидуальный пенсионный план; владеть или арендовать жилую недвижимость в Андорре; подписать согласие о своем нахождении в стране как минимум 90 дней в году.
Андорра имеет развитую банковскую систему, с рейтингами местных банков АА-. Действующее законодательство княжества позволяет поддерживать уровень конфиденциальности информации о клиентах банков Андорры на высочайшем уровне.

Лица, которые не планируют работать по найму в Андорре или заниматься любой оплачиваемой деятельностью, являются заявителями категории А. Такие лица, тем не менее, могут быть инвесторами, в том числе в активы, находящиеся в Андорре, занимать должности директоров или быть акционерами компаний, зарегистрированных в Андорре, иным образом контролировать деятельность принадлежащих им в Андорре компаний, управлять принадлежащей им в Андорре коммерческой недвижимостью.
Для получения статуса резидента Андорры категории А, а также разрешения на проживание на территории Андорры по данной категории, основной заявитель инвестирует как минимум 400 000 EUR в Андорранские активы: недвижимость, участие в капитале компаний, зарегистрированных в Андорре, долговые или финансовые инструменты Андорранских эмитентов, беспроцентные депозиты в Институте финансов Андорры (INAF).
Пассивному резиденту необходимо находится в стране не менее 90 дней в году.

• Подтверждение наличия денежных средств на собственное проживание и проживание своей семьи в Андорре. Для этого, необходимо представить документ (банковский сертификат), подтверждающий наличие денежных средств не менее 300% дохода, превышающего минимальную заработную плату в Андорре для главного заявителя, плюс 100% на каждого члена семьи (иждивенца). Т.е. необходимо открыть счет в банке Андорры и оформить депозит денежных средств в сумме 36 634,43 EUR на главного заявителя и 11 544,81 EUR на каждого иждивенца. Данные денежные средства могут быть использованы для оплаты инвестиции в размере 400 000 EUR.
• Проживать в Андорре как минимум 90 дней в году.
• Подписать документ - обязательство инвестировать 400 000 EUR в экономику Андорры в течение 7 месяцев после подачи заявления. В виде инвестиций могут быть недвижимость; акции компаний, зарегистрированных в Андорре; долговые или финансовые инструменты, выданные институциями, зарегистрированными в Андорре, долговые инструменты выданные любым публичным управлением Андорры; беспроцентные депозиты в Институте финансов Андорры - Andorran national Institute of Finance (INAF).
• Наличие медицинской страховки в Андорре. Заявитель может получить такую страховку в одной из местных страховых компаний в Андорре. Примерная стоимость страховки составляет от 850 EUR до 1 300 EUR для каждого заявителя. Медицинская страховка покрывает заболевания, инвалидность, выход на пенсию и т.д.
• Оплатить в INAF (Национальный Институт Финансов Андорры) полностью возвратный депозит в размере 50 000 EUR + 10 000 EUR на каждого дополнительного члена семьи. Данная сумма может быть вычтена из минимального вклада в 400 000 EUR.

Помимо этого, заявителю требуется предоставить следующий список документов:

• Паспорт;
• Справка об отсутствии судимости (апостилированный оригинал);
• Свидетельство о браке и документ, подтверждающий текущий семейный статус (апостилированный оригинал или дубликат);
• Для несовершеннолетних детей – свидетельство о рождении;
• Документ, подтверждающий право собственности на недвижимость в Андорре (договор аренды, или документ о намерении приобрести в собственность недвижимость в Андорре);
• Подписанное обязательство проживать в Андорре не менее 90 дней в году.

Данный вид на жительство был создан с целью привлечения иностранного бизнеса в Андорру. Категория Б предназначена для бизнесменов, которые хотят создать собственную компанию в Андорре, но только желают проживать там минимум 90 дней в году.
Несмотря на то, что головной офис такой компании находится в Андорре, минимум 85% бизнес деятельности компании должно осуществляться за пределами Андорры, то есть доходы должны поступать из-за границы.
Резиденты категории Б, считаются пассивными как и резиденты категории А, однако заявители не обязаны инвестировать 400 000 EUR в Андорру.

Для того чтобы стать резидентом Андорры по категории А, заявитель должен соответствовать следующим официальным требованиям и условиям:

• Подтверждение наличия денежных средств на собственное проживание и проживание своей семьи в Андорре. Для этого, необходимо представить документ (банковский сертификат), подтверждающий наличие денежных средств не менее 300% дохода, превышающего минимальную заработную плату в Андорре для главного заявителя, плюс 100% на каждого члена семьи (иждивенца). Т.е. необходимо открыть счет в банке Андорры и оформить депозит денежных средств в сумме 36 634,43 EUR на главного заявителя и 11 544,81 EUR на каждого иждивенца.
• Проживать в Андорре как минимум 90 дней в году.
• Предоставить подтверждение наличия в собственности жилой недвижимости или договора аренда офиса, отвечающего требованиям офисного пространства (т.е. минимум 20 кв.м.).
• Иметь в штате хотя бы одного сотрудника.
• Наличие медицинской страховки в Андорре. Заявитель может получить такую страховку в одной из местных страховых компаний в Андорре. Примерная стоимость страховки составляет от 850 EUR до 1 300 EUR для каждого заявителя. Медицинская страховка покрывает заболевания, инвалидность, выход на пенсию и т.д.
• Продемонстрировать экономическую рентабельность предназначаемого бизнеса. Для этого требуется предоставить копию любого документа, удостоверяющего финансовую деятельность бизнеса, если бизнес уже осуществляется за пределами Андорры в другой стране; или
• Если деятельность совсем новая, то необходимо предоставить бизнес план на три последующих года с подробным докладом перспектив бизнеса.
• Подтвердить наличие соответствующей квалификации, необходимой для осуществления бизнеса, предоставив резюме (CV) с детальным описанием академической подготовки и профессионального опыта, а также копию документа, подтверждающего данные в резюме (диплом).
• Оплатить в INAF (Национальный Институт Финансов Андорры) полностью возвратный депозит в размере 50 000 EUR + 10 000 EUR на каждого дополнительного члена семьи.

Помимо этого, заявителю требуется предоставить следующий список документов:

• Паспорт;
• Справка об отсутствии судимости (апостилированный оригинал);
• Свидетельство о браке и документ, подтверждающий текущий семейный статус (апостилированный оригинал или дубликат);
• Для несовершеннолетних детей – свидетельство о рождении;
• Подписанное обязательство проживать в Андорре не менее 90 дней в году.

Вид на жительство категории С является привилегированной резидентностью и известен как VIP категория.
Данный вид на жительство предназначается и доступен для лиц с международным признанием в определенной области (наука, спорта, культура и т.д.). Правительство Андорры принимает решение в каждом конкретном случае отдельно и по своему усмотрению решает, подходит ли заявитель для данной категории или нет.
Также чтобы получить вид на жительство по данной категории 85% деятельности заявителя должно осуществляться за пределами Андорры. В отличие от категории А, претендентам категории С не требуется инвестировать минимальную сумму 400 000 EUR в экономику Андорры.

Для того чтобы стать резидентом Андорры по категории С, заявитель должен соответствовать следующим официальным требованиям и условиям:

• Подтверждение наличия денежных средств на собственное проживание и проживание своей семьи в Андорре. Для этого, необходимо представить документ (банковский сертификат), подтверждающий наличие денежных средств не менее 300% дохода, превышающего минимальную заработную плату в Андорре для главного заявителя, плюс 100% на каждого члена семьи (иждивенца). Т.е. необходимо открыть счет в банке Андорры и оформить депозит денежных средств в сумме 36 634,43 EUR на главного заявителя и 11 544,81 EUR на каждого иждивенца.
• Проживать в Андорре как минимум 90 дней в году.
• Наличие медицинской страховки в Андорре. Заявитель может получить такую страховку в одной из местных EUR для каждого заявителя. Медицинская страховка покрывает заболевания, инвалидность, выход на пенсию и т.д.
• Оплатить в INAF (Национальный Институт Финансов Андорры) полностью возвратный депозит в размере 50 00 EUR + 10 000 EUR на каждого дополнительного члена семьи.

Помимо этого, заявителю требуется предоставить следующий список документов:

• Паспорт;
• Справка об отсутствии судимости (апостилированный оригинал);
• Свидетельство о браке и документ, подтверждающий текущий семейный статус (апостилированный оригинал или дубликат);
• Документ, подтверждающий право собственности на недвижимость в Андорре (договор аренды, или документ о намерении приобрести в собственность недвижимость в Андорре);
• Для несовершеннолетних детей – свидетельство о рождении;
• Подписанное обязательство проживать в Андорре не менее 90 дней в году;
• Резюме (CV) с подробным описанием профессиональных достижений в определенной области;
• Документ, подтверждающий указанные в резюме квалификации;
• Документы, отображающие доходы и расходы за предыдущий год.