Название закона
Предмет регулирования
Федеральный декрет-закон No 32 от 2021 года о коммерческих компаниях
Федеральный декрет-закон № 42 от 2022 года об утверждении Гражданского процессуального кодекса
Постановление Кабинета министров № 109 от 2023 года, регулирующее порядок определения фактических бенефициаров
Федеральный закон No 8 от 2004 года о финансовых свободных зонах
Федеральный декрет-закон № 10 от 2025 года о противодействии отмыванию денег, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения
Федеральный закон No 6 от 2018 года об арбитраже
Решение Кабинета министров ОАЭ № 85 от 2022 года об определении налогового резидентства
Федеральный декрет-закон No 36 от 2021 года о товарных знаках
Федеральный декрет-закон No 38 от 2021 года об авторском праве и смежных правах
Правовая система Объединенных Арабских Эмиратов построена на сочетании федерального законодательства, локальных правил свободных зон и двух независимых судебных систем. Она обеспечивает прозрачные правила ведения бизнеса, высокий уровень правовой определенности и эффективную защиту прав иностранных инвесторов.
Нормативная база ОАЭ формируется из сочетания федерального законодательства, постановлений Правительства, регламентов свободных зон и международных договоров.
Законодательная власть в стране централизована: ключевые нормативные акты (Декреты-законы) издаются Президентом, а исполнительные механизмы и штрафы утверждаются Кабинетом министров.
Федеральный национальный совет (парламент) выполняет консультативную роль, обсуждая и дополняя законопроекты.
Все действующее законодательство публикуется в Официальном государственном вестнике (Official Gazette).
| Источник права | Описание |
| Конституционные нормы | Конституция является высшим законом государства, она разграничивает полномочия между федеральной властью и правительствами отдельных эмиратов, а также гарантирует экономическую свободу и защиту собственности. |
| Федеральные декреты-законы (Federal Decree-Laws) | Основные законодательные акты, издаваемые Президентом ОАЭ. Они обладают высшей юридической силой и регулируют базовые сферы бизнеса: корпоративное право, корпоративный налог, налоговые процедуры и др. |
| Решения Кабинета министров (Cabinet Decisions) | Подзаконные акты исполнительной власти конкретизируют нормы законов, утверждают точные тарифы, административные штрафы и правила ведения бизнеса. |
| Исполнительные регламенты (Executive Regulations) | Детальные технические инструкции к декретам-законам, утверждаемые профильными министерствами или Кабинетом министров. Без них применение многих налоговых и корпоративных норм на практике невозможно. |
| Регламенты свободных зон (Free Zone Regulations) | Локальные нормативные акты СЭЗ, которые превалируют над общегражданским коммерческим правом ОАЭ внутри конкретной зоны. Они регулируют регистрацию компаний, требования к аудиту и продлению лицензий. |
| Международные соглашения | ОАЭ активно применяют нормы международного права, включая многосторонние конвенции (MCAA) и двусторонние соглашения об избежании двойного налогообложения (DTA). |
Объединяет правителей всех 7 эмиратов и обладает всей полнотой законодательной и исполнительной власти, определяет общую внутреннюю и внешнюю политику государства.
Высший совет избирает из своего состава Президента, которым, по сложившейся практике, является правитель эмира Абу-Даби, а также Вице-президента страны. Президент назначает Премьер-министра.
Премьер-министр формирует Совет министров – главный исполнительный орган, который разрабатывает проекты законов. После консультаций с Федеральным национальным советом они направляются на утверждение Президенту.
Парламентский консультативный орган, состоящий из 40 членов (50% составляют женщины). Половина состава избирается коллегиями выборщиков в каждом эмирате, а вторая назначается правителями эмирата. Не имеет права законодательной инициативы, его заключения носят рекомендательный характер.
Внутри двух независимых СЭЗ DIFC Courts (Дубай) и ADGM Courts (Абу-Даби) действуют суды общего права. Все процессы, документы и слушания проходят на английском языке. Судьями выступают ведущие международные юристы из Великобритании, Австралии, Сингапура и других стран общего права. Они используют систему судебных прецедентов.
Изначально суды рассматривали споры только внутри этих зон. Сейчас любая международная или местная компания ОАЭ имеет право выбрать в договоре суды DIFC или ADGM в качестве места разрешения споров, даже если компания зарегистрирована в другом регионе.
Альтернативное урегулирование споров регулируется Федеральным законом ОАЭ № 6 от 2018 года об арбитраже. Авторитетные арбитражные институты:
Крупнейший независимый арбитражный институт на Ближнем Востоке – Дубайский международный арбитражный центр (DIAC, Dubai International Arbitration Centre) – обладает современным регламентом и администрирует международные коммерческие споры. Центр получил официальную аккредитацию Минюста РФ, что позволяет российским и иностранным компаниям администрировать международные споры с местом разбирательства в России.
Международный арбитражный центр Абу-Даби (Abu Dhabi International Arbitration Centre (arbitrateAD)) – часто используется в нефтегазовом и строительном секторах, уполномочен рассматривать внутренние и международные коммерческие споры.
Арбитражные решения ОАЭ приравниваются к судебным актам и приводятся в исполнение через местные суды по упрощенной процедуре благодаря участию ОАЭ в Нью-Йоркской конвенции 1958 года.
В ОАЭ функционирует более 40 свободных экономических зон (СЭЗ). Каждая из них обладает законодательной автономией, предоставленной им на федеральном уровне.
Компании во фризонах полностью выведены из-под действия Федерального закона № 32 и подчиняются собственным корпоративным регламентам – Free Zone Regulations или Companies Acts, которые издает Управление (Регистратор) конкретной зоны.
Федеральный декрет-закон № 47 от 2022 года о налоге на прибыль
базовый акт, регулирующий налог на прибыль организаций (стандартная ставка 9% для прибыли свыше 375 000 AED) и правила предоставления налоговых льгот
Решение Кабинета министров No 100 от 2023 года
исполнительный акт к Закону о налоге на прибыль, регулирующий применение льготной ставки 0% к квалифицируемому доходу компаний СЭЗ
Федеральный декрет-закон № 28 от 2022 о налоговых процедурах
процессуальный кодекс, определяющий права и обязанности налогоплательщиков, регламент проведения проверок и порядок взаимодействия с FTA
Федеральный декрет-закон № 8 от 2017 года о налоге на добавленную стоимость
закон, устанавливающий правила исчисления НДС (стандартная ставка 5%), а также пороги обязательной и добровольной регистрации бизнеса
Решения Кабинета министров ОАЭ № 75 от 2023 года и No 10 от 2024 года об административных штрафах за нарушения, связанные с применением Федерального декрета-закона № 47 от 2022 года о налоге на прибыль
Федеральный декрет-закон № 8 от 2017 года об акцизном налоге
регулирует акцизное налогообложение отдельных товаров (табачная продукция, электронные устройства для курения, сладкие напитки и т.д.)
Налоговая система ОАЭ прошла масштабную трансформацию, став прозрачной налоговой юрисдикцией с современным администрированием.
Налоговое законодательство ОАЭ полностью соответствует международным стандартам BEPS и требованиям ОЭСР.
Подробный разбор действующих налоговых ставок, правил освобождения (статус QFZP), условий налоговых каникул для малого бизнеса, а также практические рекомендации по оптимизации
Требования к обязательному ведению бухгалтерского учета, подготовке финансовой отчетности и прохождению аудита закреплены на федеральном уровне в Федеральном декрете-законе № 32 от 2021 года о коммерческих компаниях.
В разных СЭЗ действуют собственные правила относительно требования подачи аудированной отчетности для продления ежегодной лицензии.
Законодательство ОАЭ в сфере ИС носит исключительно федеральный характер и применяется единообразно на всей территории страны, включая любые свободные экономические зоны.
Регистрацию всех видов ИС осуществляет Министерство экономики ОАЭ. Базовый пакет законов в этой области включает:
ОАЭ являются участником глобальных соглашений Всемирной организации ИС (WIPO), Бернской и Парижской конвенций, соглашения ТРИПС (Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности).
Правительство ОАЭ
Федеральное налоговое управление
Налоговый портал EmaraTax
МИД ОАЭ
Федеральное управление по вопросам идентификации, гражданства, таможни и безопасности портов
Портал законодательства ОАЭ на английском языке
Флиппинг недвижимости в Дубае — это возможность заработать 20–30% прибыли за короткий срок или риск потерять деньги из-за одной ошибки? В этом видео разбираем, как на самом деле устроен рынок перепродажи недвижимости в ОАЭ, сколько можно заработать, какие расходы скрываются за красивыми кейсами и почему не каждая сделка становится успешной.
Эксперты GSL и практикующие инвесторы делятся опытом работы с недвижимостью в Дубае: от покупки квартир на Bluewaters до ремонта, апгрейда, аренды и последующей перепродажи. Вы узнаете, чем флиппинг отличается от обычной перепродажи, какие районы считаются самыми востребованными среди русскоязычных покупателей и почему готовые квартиры с качественным ремонтом продаются быстрее.
В корпоративной сфере приоритет имеют локальные регламенты самой СЭЗ (Free Zone Regulations). Компании в СЭЗ полностью выведены из-под действия общего Федерального закона № 32 о коммерческих компаниях». Однако в таких сферах, как уголовное право, защита интеллектуальной собственности, противодействие отмыванию денег (AML) и, что самое важное, налогообложение (НДС и налог на прибыль), федеральное законодательство ОАЭ имеет абсолютный приоритет и обязательно для исполнения всеми компаниями во всех СЭЗ.
Да, законодательство ОАЭ предусматривает строгую персональную ответственность для руководящих лиц компаний. Например, ст. 349 Федерального декрета-закона No 32 о коммерческих компаниях устанавливает наказание в виде лишения свободы на срок от 6 месяцев до 3 лет и/или крупные штрафы для директора или управляющего за умышленное сокрытие реального финансового положения компании или подлог в отчетах. Ст. 25 Федерального декрета-закона № 28 о налоговых процедурах предусматривает уголовное преследование и тюремное заключение за умышленное предоставление ложных данных в Налоговое управление или умышленное уничтожение налоговой документации.
Защита интеллектуальной собственности в ОАЭ регулируется пакетом современных федеральных законов, принятых в 2021 году, и полностью соответствует международным стандартам (WIPO, Бернская конвенция). Товарные знаки регистрируются на 10 лет с возможностью продления, а Закон об авторском праве № 38 от 2021 года защищает компьютерные программы, исходные коды и базы данных, что дает полноценную юридическую защиту для IT-стартапов и технологического бизнеса.
Да, ОАЭ осуществляют автоматический обмен финансовой информацией в рамках Единого стандарта отчетности (CRS), разработанного ОЭСР. Эмираты официально присоединились к этой системе и ежегодно (обычно в сентябре) передают данные о банковских счетах нерезидентов в налоговые органы их стран гражданства или налогового резидентства (включая Россию и большинство стран СНГ).
Обмен работает в автоматическом режиме: налоговой службе иностранного государства не нужно подавать специальный запрос, чтобы получить данные по счетам своих резидентов в банках ОАЭ.
В рамках Единого стандарта отчетности (CRS) банки и финансовые институты ОАЭ аккумулируют и передают в Федеральное налоговое управление (FTA), которое затем перенаправляет налоговым органам зарубежных государств, следующий пакет данных:
Если владельцем счета является пассивная холдинговая компания, банк обязан установить ее конечных бенефициаров (UBO) и передать информацию в страны их налогового резидентства.
