Двойная лицензия в ОАЭ как пропуск компаний из Свободных Экономических Зон (СЭЗ) на материковый (Mainland) рынок ОАЭ

Освежить в памяти информацию о разных типах компаний, доступных к регистрации в ОАЭ, и разграничении местных, СЭЗ и оффшорных лицензий (ведь любая деятельность в ОАЭ подлежит лицензированию) можно здесь:

Распространившаяся по ряду эмиратов система двойных лицензий вносит корректировки в эту картину мира, позволяя компаниям-держателям таких лицензий, зарегистрированных в СЭЗ, также вести деятельность на территории того эмирата, в котором находится данная СЭЗ. Такую возможность предоставляют, например, эмират Абу-Даби в сотрудничестве с СЭЗ KEZAD, СЭЗ twofour54, СЭЗ ADGM, и эмират Дубай в сотрудничестве с СЭЗ DAFZ, СЭЗ DMCC, СЭЗ DIFC).

Процедуру получения двойной лицензии рассмотрим на примере эмирата Абу-Даби.

Этап 1. Регистрация компании в одной из СЭЗ Абу-Даби

Подбирается подходящая форма компании, лицензия, коды деятельности, офисное помещение, после чего производится регистрация компании на уровне СЭЗ.

Этап 2. Подача заявки на получение двойной лицензии

Зарегистрированная в СЭЗ компания формирует и подаёт заявку на получение лицензии на ведение деятельности за пределами СЭЗ (dual license) в аккредитованную штаб-квартиру лицензирующего органа свободной зоны. Подача заявки, в том числе, возможна через портал TAMM.

При подаче заявки необходимо предоставить следующие документы:

• Декларацию и заверение (Declaration and Pledge);
• Лицензию СЭЗ (Free Zone Licence);
• Сертификат об отсутствии возражений (No Objection Certificate).

Если деятельность предполагает необходимость получения дополнительных одобрений от профильных государственных органов, до выпуска двойной лицензии будет необходимо получить соответствующие одобрения и также приложить их к заявке.

Этап 3. Оплата сборов

Далее производится оплата соответствующих сборов. У лицензирующего органа могут возникнуть дополнительные вопросы при рассмотрении заявки или может быть направлен запрос на предоставление дополнительных документов, на которые будет необходимо ответить.

Этап 4. Получение лицензии

По завершении компания получит лицензию для работы на местном рынке.

1. Не все эмираты и не все СЭЗ в тех же эмиратах Дубая и Абу-Даби работают с двойными лицензиями. Возможность получения двойной лицензии в конкретном эмирате и СЭЗ, а также процедуру и условия получения такой лицензии необходимо проверять в каждом конкретном случае.

Подробные условия применения двойных лицензий прописаны в Меморандумах о взаимопонимании, заключенных между СЭЗ и Департаментами экономического развития соответствующих эмиратов (например, Меморандум о взаимопонимании между DIFC и DED Дубая от 30 апреля 2017 года (Memorandum of Understanding between The DIFC Authority and the Department of Economic Development in Dubai dated 30 April 2017)). Режимы двойных лицензий, предусмотренные в рамках разных Меморандумов, могут сильно отличаться.

Так, например, DIFC предоставляет возможность получения двойной лицензии строго ограниченным типам бизнеса:

• юридическим,
• бухгалтерским и аудиторским,
• консалтинговым фирмам,
• провайдерам корпоративных услуг,
• холдинговым и управляющим компаниям,
• семейному бизнесу.

При этом такой бизнес уже должен иметь компании / филиалы компаний в Mainland и в DIFC под одинаковым или схожим общепризнанным мировым или локальным брендом, и двойная лицензия в таком случае будет служить инструментом для консолидации такого бизнеса и уменьшения операционных расходов.

В DMCC недоступно получение разрешение на использование единого офиса по двойной лицензии для компаний, занятых в розничной и промышленной деятельности.

2. В СЭЗ и в Mainland предусмотрены свои типы лицензий и коды деятельности, доступные в рамках данных лицензий. В зависимости от конкретного режима двойных лицензий, оговоренного между Департаментом экономического развития эмирата и СЭЗ, порядок лицензирования и подбора кодов деятельности также может варьироваться.

Так, в отдельных случаях при регистрации компании в СЭЗ с двойной лицензии, типы лицензии и коды деятельности будут выбираться из доступных в СЭЗ, а в Mainland компания будет получать подтверждение о том, что она может вести свою деятельность в рамках лицензии СЭЗ в том числе и на «материковой» территории Эмирата (без возможности добавления в свою лицензию дополнительных кодов деятельности, доступных в Mainland), в то время как в иных случаях двойная лицензия по сути будет только снимать требование к аренде самостоятельного офиса в Mainland, но лицензии и коды деятельности в СЭЗ и Mainland будут сохранять свою самостоятельность.

3. Двойная лицензия позволяет компаниям в СЭЗ ограничиваться использованием того офиса, который компания арендует в СЭЗ, снимая при этом требование по организации присутствия на территории Mainland, однако необходимо проверять, какие требования предъявляются к офису в СЭЗ, чтобы его можно было использовать в рамках двойной лицензии.

Так, например, в DMCC предусмотрены следующие ограничения по офису:

• Тип собственности должен быть офисным в соответствии с документом о праве собственности на помещение. Совместное использование любых других типов недвижимости, таких как «мастерская, магазин/ритейл, земля, квартира... и т. д.», не допускается.
• Места в коворкинг-пространствах, флексидеск (flexidesk) в бизнес-центрах и т.д. не дают права на получение разрешения на использование такого офиса по двойной лицензии.
• Минимальный размер помещения / выделенной зоны для компании DMCC должен составлять 300 кв. футов.

В DIFC консалтинговые, бухгалтерские и аудиторские фирмы для возможности получения двойной лицензии и «объединения» со своими местными аффилированными компаниями или филиалами должны иметь офис, минимальной площадью 7 000 кв. футов.

4. В зависимости от параметров деятельности компании, зарегистрированной в СЭЗ, и планируемого масштабирования этой деятельности на территорию эмирата, вероятны как получение отказа СЭЗ в выпуске Сертификата об отсутствии возражений (No Objection Certificate), так и отказа лицензирующего органа в выпуске двойной (Mainland) лицензии.

Так, например, компания, зарегистрированная в СЭЗ, но планирующая вести деятельность исключительно на территории Mainland, вероятно, не сможет воспользоваться двойной лицензией и столкнётся с необходимостью создания отдельного юридического лица на Mainland территории эмирата.

Если у вас уже есть эмиратская компания и вы раздумываете над расширением возможностей её использования, или же вы только планируете зарегистрировать компанию и не можете определиться с подходящим структурированием в СЭЗ или Mainland для работы в Эмиратах, пожалуйста, обращайтесь – наша команда будем рада помочь вам с поиском оптимального решения.