Обзор инвестиционных режимов в Египте

Политика «открытости» находит отражение в действиях правительства и по сей день. Так были осуществлены структурные реформы для улучшения делового и инвестиционного климата. Относительно новый закон об инвестициях, принятый в 2017 году, является важным сигналом о том, что поощрение частных инвестиций является приоритетом и ключом к экономическому росту Египта.

Законодательство вводит режим стимулирования развития в более бедных регионах страны и новые универсальные центры для поддержки бизнес-процессов. Пересмотренный Закон о банкротстве и Закон о компаниях, принятые в 2018 году, также являются позитивными изменениями в развитии предпринимательства и росте малых и средних предприятий (МСП). Было также учреждено Агентство по развитию малых и средних предприятий (MSMEDA) для содействия росту таких предприятий и координации действий со всеми соответствующими заинтересованными сторонами с этой целью.

Регулирование инвестиций в общем, а также особенности применения инвестиционных режимов содержатся в Законе об инвестициях (Investment Law no.72 / 2017). В нем была заявлена роль Главного управления по инвестициям и свободным зонам (GAFI) как центра «одного окна» для инвесторов. Кроме того, Закон предусматривает ряд гарантий для инвесторов, а именно:

• все инвестиции получают справедливое отношение;
• иностранные инвесторы будут пользоваться таким же режимом, как и граждане Египта;
• инвестиции не будут регулироваться произвольными процедурами или дискриминационными решениями;
• инвестиционные проекты не будут национализированы;
• ни один административный орган не может отозвать или приостановить действие лицензий на инвестиционные проекты без надлежащего предупреждения и предоставления времени для устранения причин нарушения;
• иностранным инвесторам гарантируется проживание в Египте в течение срока реализации проекта;
• инвесторы имеют право переводить свою прибыль за рубеж, а также остатки после ликвидации;
• в проектах инвесторов может быть задействовано до 10% иностранных сотрудников, а в некоторых и до 20%.

Кроме гарантий Закон также предоставляет некоторые преимущества для компаний, зарегистрированных на территориях применения инвестиционных режимов. Эти преимущества делятся на три категории.

Общие стимулы (General incentive), которые подразумевают, что компании будут платить единый таможенный налог (пошлину) в размере 2% от стоимости импортируемого оборудования. Кроме этого они также освобождаются от уплаты гербового сбора и регистрационных сборов за регистрацию уставных документов, ипотеки, кредитных соглашений и нотариальных заверений земельных договоров (покупка и аренда) сроком на 5 лет.

Специальные стимулы (Special incentives), которые предусматривают вычеты из налогооблагаемой прибыли в соответствии с инвестиционной картой, которая делит инвестиционные направления на секторы А и В.

В случае инвестиционных затрат в секторе А, который охватывает экономическую зону Суэцкого канала, Золотой треугольник и наименее развитые регионы, в соответствии с постановлением канцелярии премьер-министра, инвесторы получат скидку в размере 50% от таких инвестиционных затрат.

Если инвестиционные затраты осуществляются в секторе В, то инвесторы получат скидку в размере 30% от затрат. В сектор В входят приоритетные виды деятельности, такие как:

• трудоемкие отрасли,
• малые и средние предприятия, которые экспортируют более 50% своей продукции,
• автомобильная промышленность,
• пищевая промышленность и
• некоторые иные.

Дополнительные преимущества (Additional Incentives) предоставляются только по решению Совета Министров определенным, стратегическим проектам. В числе преимуществ заявлены следующие:

• создание специальных таможенных служб, занимающихся вопросами импорта или экспорта в рамках инвестиционного проекта;
• полная или частичная компенсация стоимости коммунальных услуг по объекту недвижимости, предназначенного для инвестиционного проекта, при его эксплуатации;
• компенсация части расходов на техническое обучение сотрудников;
• компенсация 50% стоимости земли, выделенной под промышленные проекты, которые начали свою деятельность в течение 2 (двух) лет с даты получения земли;
• бесплатное выделение земель для некоторых стратегических видов деятельности.

Часть вышеуказанных стимулов или их совокупность могут применять компании, зарегистрированные в определенных географических местах с применением специального инвестиционного режима.

В настоящее время в Египте сосуществуют семь типов зон:

• государственные или частные свободные зоны (Free zone),
• инвестиционные зоны,
• технологические зоны,
• особые экономические зоны (Special economic zones),
• квалифицированные экономические зоны (qualified economic zones) и
• промышленные зоны.

Зоны как инвестиционные режимы стали основными локомотивами роста, так как в них сосредоточена значительная производственная деятельность.

Египетская коммерческая служба (Egyptian commercial service) наглядно приводит такую инфографику с особенностями различных зон:

Исходя из официальных данных ЦБ Египта, свободные частные зоны наиболее многочисленные, однако зарегистрированных компаний все же не так много. Это говорит о том, что бизнес, нацеленный на регистрацию в любую зону, должен быть готов доказать свою пользу экономике Египта в целом и региону нахождения зоны в частности.

Основные показатели зон Египта по состоянию на 2018 год