Регистрация компании в Китайской Народной Республике для нерезидентов

Принципы, касающиеся прямых иностранных инвестиций, а также регистрации и деятельности предприятий с иностранным участием в Китае регулируются Законом КНР «Об иностранных инвестициях», принятым 15 марта 2019 года и вступившим в силу 01 января 2020 года.

Специальные меры регулирования по допуску иностранных инвестиций на китайский рынок определяют перечень ограничений, действующий для отдельных видов деятельности, который периодически обновляется. В остальных случаях при всех других видах деятельности инвесторам предоставляется национальный инвестиционный режим, аналогичный режиму местных китайских компаний.

27 декабря 2021 г. Государственный комитет по развитию и реформе КНР (ГКРР КНР) и Министерство коммерции КНР опубликовали новые перечни специальных мер регулирования иностранных инвестиций:

Новые перечни ограничений применяются с 1 января 2022 г.

В целях регулирования иностранных инвестиций все виды деятельности в КНР можно разделить на следующие категории:

Виды деятельности, в которых иностранные инвестиции поощряются. При осуществлении инвестиций в поощряемые виды деятельности, иностранные инвесторы могут рассчитывать на льготы и преференции. Все регистрации и разрешения получаются оперативно.

Виды деятельности, в которых иностранным инвесторам предоставляется обычный национальный режим. В этом случае деятельность ведется наравне с местными китайскими компаниями. Регистрации и разрешения получаются в обычном режиме.

Виды деятельности, которые для иностранных инвестиций открываются постепенно или ограничиваются. Ограничения обычно состоят в определении максимальной доли иностранного капитала, ограничения на выбор организационно-правовой формы, определенного состава Органов управления и др.. Здесь необходимо получать специальные разрешения от Министерства коммерции КНР и профильных отраслевых Министерств.

Виды деятельности, в которых иностранные инвестиции запрещены. Иностранные инвесторы не вправе создавать предприятия с иностранным участием для ведения деятельности, которая отнесена к запрещенным для иностранного инвестирования, а также приобретать доли в предприятиях, деятельность которых отнесена к запрещенной.

Сейчас перечень всех видов деятельности с ограничениями и запретами для иностранных инвестиций публикуется в виде одного документа («Специальные меры регулирования по допуску иностранных инвестиций»). Все остальные виды деятельности, которые не указаны в данном документе и не отнесены к поощряемым, признаются разрешенными для иностранных инвестиций.

Это наиболее распространенный тип «предприятий с иностранными инвестициями» («FIE»). Компания считается FIE, если от 25% до 100% ее акций контролируются иностранными инвесторами.

WFOE может на 100% принадлежать иностранцам, в этом случае участие китайского капитала не потребуется.

Структура WFOE разработана в соответствии с курсом Китая по созданию открытой экономики и открытия местного рынка.

Это предприятие с неограниченной ответственностью, позволяющее инвесторам и начинающим предпринимателям напрямую инвестировать и управлять бизнесом на материковом Китае без минимального зарегистрированного капитала.

Регистрация FIPE в Китае становится сейчас все более популярным выбором, так как не требует наличия зарегистрированного капитала, но позволяет полностью функционировать в Китае, включая подачу заявки на работу и проживание в материковом Китае.

Но тут следует отметить: ответственность неограниченная, а законодательство в Китае достаточно жесткое, защищающее в первую очередь местный бизнес.

По типам ПП можно выделить:

• Генеральное партнерство (GPE),
• Партнерство с ограниченной ответственностью (LPE) и
• Специальное генеральное партнерское предприятие (SGPE).

Может быть создано иностранными компаниями для участия в разрешенной деятельности в Китае в качестве деловых партнеров.

После регистрации FRO ему разрешено работать в соответствии со сферой деятельности, определенной Государственной администрацией промышленности и торговли (SAIC), и осуществлять только разрешенную и указанную деятельность.

FRO не разрешается напрямую участвовать в деловых операциях и вести любую хозяйственную деятельность, поэтому это не считается формой прямых иностранных инвестиций.

Это деловая договоренность, которая позволяет участникам создавать новые коммерческие предприятия или официальные договорные отношения и разделять инвестиции, операционные расходы, обязанности по управлению, прибыль и убытки. Создать совместное предприятие в Китае рекомендуется тем инвесторам, которые хотят получить доступ к передовым технологиям, найти новых деловых партнеров.

По типам СП можно выделить:

• Совместное предприятие с акционерным капиталом (EJV) и
• Кооперативное СП (CJV).

WFOE – компании со 100% иностранным капиталом, которые чаще всего используются для ведения бизнеса на территории Китая. На данный момент существует три вида таких компаний в Китае:

• консалтинговые,
• производственные и
• торговые.

Самый простой вид WFOE, для открытия требуется меньше всего процессуальных действий.

Недостаток – невозможность извлечения прибыли из любых средств кроме рекламируемых товаров или оказываемых услуг.

Такую фирму стоит открывать, если планируется производить товары и продавать их на территории Китая.

Для этого потребуется:

• арендовать подходящие производственные площади,
• получить разрешающие документы на деятельность от местных властей,
• провести оценку степени воздействия предприятия на окружающую среду.

Открывается исключительно под торговую деятельность на территории Китая.

Требуется заранее определиться с типом продаваемых товаров.

Все юридические лица в Китае, независимо от их организационно-правовой формы и участия, наделены особой (ограниченной) правоспособностью.

Коммерческие организации не могут заниматься любыми видами хозяйственной деятельности, выходящими за пределы, зафиксированные в учредительных документах.

Деятельность компании зафиксирована в свидетельстве о государственной регистрации юридического лица – Свидетельстве о праве ведения хозяйственной деятельности.

Компания также не может выбирать виды деятельности, которые относятся к разным сферам и выходят за пределы специализации, например, консультирование и торговля, маркетинг и производство – все это разные виды, которые требуют разграничение в рамках отдельных юридических лиц.

Компании со 100% иностранным капиталом являются юридическими лицами КНР, и следуют всем текущим нормам китайского законодательства, поэтому сфера их хозяйственной деятельности также строго ограничена.

Сама процедура регистрации компании с иностранными инвестициями сложнее, чем создание обычных местных китайских компаний (с местным капиталом) и предполагает участие большего количества государственных органов, вовлеченных в процесс регистрации и одобрения заявки, а сферы деятельности дополнительно могут ограничиваются.

На данный момент законодательство Китая не устанавливает никаких требований по минимальному размеру уставного капитала компаний с иностранным участием. Формально это также относится и к совместным предприятиям, но на практике обычно выходит иначе.

В Китае существуют отрасли, где минимальный размер уставного капитала для компаний с иностранным участием устанавливается распоряжениями отдельных государственных органов или на основе рекомендаций при регистрации компании.

Чтобы корректно определить минимальный размер уставного капитала для совместного предприятия, необходимо предварительно определиться:

• с местом регистрации (провинция и город),
• сферой деятельности в разрезе разных видов и
• до регистрации выяснить позицию местных государственных органов, которые будут проводить регистрацию или давать специальные разрешения на ведение деятельности.

Обычно в этом очень сильно помогает местный партнер, который на этом этапе уже должен быть выбран и бизнес-план совместного предприятия согласован.

В настоящий момент уставный капитал может вноситься разными платежами, как при регистрации полностью, так и частично в последующем.

Какие либо установленные требования по сроку внесения уставного капитала в законодательстве отсутствуют на данный момент, но, опять же, исходя из практики, государственные органы могут рекомендовать внести уставный капитал в течение назначенного ими срока.

Сроки озвучивают при выдаче лицензии или разрешений на ту или иную деятельность, специально за данными сроками никто не следит, но при выявлении их нарушения могут быть вопросы от государственных органов.

Кроме того, местные бухгалтеры не любят работать с компаниями, которые попадают под дополнительное наблюдение от регулирующих органов, поэтому затягивать с оплатой уставного капитала не рекомендуется.

Все вопросы по уставному капиталу тесно связаны с деятельностью компании и регионом ее регистрации.

Кроме уставного капитала законодательство Китая в отношении предприятий с иностранными инвестициями вводит дополнительное понятие – «общий объем инвестиций».

Общий объем инвестиций – это дополнительная сумма инвестиций, которую участники могут вложить в развитие компании, в отличие от уставного капитала, который участники вложить обязаны.

Разница между общим объемом инвестиций и уставным капиталом составляет максимальную сумму инвестиций, которую участники могут предоставить своей компании в Китае. Эти две величины связаны определенным соотношением, изменяющимся с ростом капиталовложений и деятельностью компании.

Высшим органом управления китайской материковой компании со 100% иностранным капиталом является Собрание участников (или участник, если он один).

Собрание участников принимает решения по всем существенным вопросам деятельности компании, включая:

• распределение прибыли (выплату дивидендов),
• сделки по слиянию и поглощению,
• утверждение кандидатур членов совета директоров и ревизионной комиссии,
• вопросы ликвидации и реорганизации компании.

Весь перечень вопросов, входящий в компетенцию собрания участников, установлен Законом КНР «О компаниях», большая часть которого отдельно также указывается в уставе компании.

Следом по важности за Собранием участников идет Совет директоров или исполнительный директор.

Совет директоров состоит не менее, чем из 3-х членов, которые избираются на срок не более 3-х лет.

Если количество участников компании с ограниченной ответственностью «относительно небольшое», или если инвестиции «относительно небольшие», то вместо совета директоров может быть введена должность исполнительного директора, который будет дублировать Совет директоров в одном лице.

Решение по количеству участников или какой объем или размер инвестиций считать небольшим, принимают органы Министерства коммерции, утверждающие компанию, и органы промышленно-торговой администрации, ее регистрирующие. Предварительно можно рассчитать примерные пороги сумм, которые будут зависеть, опять же, от деятельности и региона.

Еще одним обязательным органом управления в компании с ограниченной ответственностью является ревизионная комиссия (также в случае «относительно небольших» инвестиций и количества участников может быть назначено одно лицо, которое будет заменять комиссию).

Основной задачей комиссии является контроль за действиями менеджмента компании (Совета участником и Совета директоров) для обеспечения соблюдения требований законодательства КНР и прав всех собственников.

На практике должность ревизора (члена ревизионной комиссии) является достаточно формальной, т.к. в предприятии со 100% иностранным капиталом, как правило, не возникает конфликта участников или противоречий между инвесторами и управляющим персоналом.

В отдельных провинциях и городах могут быть дополнительные обязательные должности, например, финансист или финансовый директор.

Данное лицо, как правило, является распорядителем по счету в банке и ведет всю необходимую финансовую деятельность компании, за исключением бухгалтерии. Для этого используют отдельного бухгалтера – обычно на аутсорсе.

Название компании должно отвечать требованиям законодательства:

Также существуют требования по наличию слов в наименовании компании:

• название города, где зарегистрирована компания;
• вид деятельности;
• наименование организационно-правовой формы;
• не более одного-двух слов на иностранном языке, являющимися идентифицирующими и индивидуализирующие наименование (зависит по итогу от использования иероглифов при написании)

Легализация документов иностранных лиц в консульстве Китая.

Под данное требование попадают все физические или юридические лица, которые будут в структуре компании (директор/акционер/ревизор).

Для физических лиц обычно достаточно легализованного паспорта (однако очень высока вероятность, что государственные органы Китая или местные нотариусы запросят отправить им оригинал паспорта для подтверждения корректности легализации), для юридических лиц – основных корпоративных документов.

Также готовится специальное решение о создании дочерней компании в материковом Китае. Обычно в качестве юридического лица используют вновь созданную гонконгскую компанию, оперативно проводя легализации в Гонконге.

Компания в Гонконге также часто используется для учреждения компании, где физическим лицам затруднительно пройти процедуру легализации в стране своего резидентства по разным причинам – от отсутствия ближайшей записи, консульской службы или неудобного графика работы представительств/консульств.

На данном этапе идет согласование деятельности, Устава, капитала компании, обсуждается функционал лиц, назначенных в компанию, согласуется работа Органов управления.

Для ускорения всего этого процесса на всех должностях рекомендуется использовать местных сотрудников – более оперативное общение с государственными органами (все общение ведется только на китайском языке), возможность личных визитов (при необходимости), удобство работы – государственные органы охотнее работают с местными, чем с иностранцами.

После завершения всех обсуждений и направления легализованных документов в Китай, по получению происходит размещение заявки и ее рассмотрения компетентными органами в Китае.

Здесь все зависит от деятельности и типа компании (консалтинг/производство/торговля).

На данном этапе как раз происходит получения разрешения на внешнеторговую деятельность компании с иностранным участием. Может потребоваться личный визит директора.

После получения всех одобрений от государственных органов получается специальная лицензия, которая позволяет осуществлять импортно-экспортные операции в местной и иностранной валюте.

На данном этапе так же может потребоваться личный визит директора в отделение банка.

Суммарно на регистрацию компании уходит около 2х месяцев.

Если от государственных органов будут приостановки или запрос дополнительной информации и документов, то регистрация может идти и до полугода (обычно с этим сталкиваются производственные компании).

После получения «Свидетельства на право ведения хозяйственной деятельности» осуществляется регистрация компании в полиции, по завершении которой выдаются соответствующие печати:

• печать компании (овальная, 4.5 см диаметром, без пятиконечной звезды посередине в отличие от китайских компаний. Возможна гравировка логотипа компании. Обязательно использование красных чернил);
• бухгалтерская печать;
• печать для контрактов;
• печать юридического представителя.