СЭЗ Турции: новые альтернативы

Формирование свободных экономических зон в Турции стало результатом осознанной и последовательной политики, направленной на усиление внешнеэкономической роли страны. Как ранее отмечали в контексте создания СЭЗ, в целом речь идет не о льготах, а о возможности создания такой площадки и таких инструментов, которые позволят встроиться в торговые и производственные цепочки.

Немаловажную роль, а скорее одну из ключевых сыграло географическое положение Турции. Расположенная на пересечении торговых маршрутов между Европой, Ближним Востоком, Северной Африкой и Азией, страна является местом транзита.

Другая составляющая – привлечение капитала в страну. Создание свободных экономических зон направлено на привлечение иностранного капитала, поскольку Турция конкурирует за инвестиции не с классическими офшорными юрисдикциями, а с промышленно развитыми экономиками и региональными торговыми зонами.

В этом контексте СЭЗ позволили предложить инвесторам более благоприятный режим.

Дополнительным фактором является и то, что страна традиционно занимает промежуточное положение между различными экономическими и политическими блоками, сохраняя гибкость во внешнеэкономических связях с большинством стран.

Свободные экономические зоны стали инструментом, позволяющим развивать торговлю и промышленную кооперацию с разными регионами мира. В результате СЭЗ в Турции изначально формировались как прикладной механизм поддержки внешнеэкономической деятельности, ориентированный на реальные операции:

• производство,
• переработку,
• торговлю и
• реэкспорт.

При оценке свободных экономических зон всё чаще используется не критерий льгот, а их практическая применимость в текущих условиях. Если идти по этому критерию, то СЭЗ Турции занимает промежуточное положение между классическими финансовыми «хабами» и строго регулируемыми промышленными юрисдикциями, и ключевым фактором является расположение.

Если сравнивать с зоной ЕС, Европа скорее встроена в жёсткую систему общеевропейского регулирования, что повышает требования к отчётности, сабстанса (офис/персонал) и комплаенсу. Турецкая модель менее требовательна, но все еще зависит и от деятельности. Рассмотрение вопроса в таком ключе позволяет бизнесу действовать порой быстрее, сохраняя при этом логистическую и торговую связанность с рынками ЕС.

Если сопоставлять СЭЗ Турции с азиатскими торговыми центрами, такими как Гонконг и Сингапур, различия становятся ещё более наглядными. Азиатское направление традиционно выигрывает за счёт развитой финансовой инфраструктуры и международной репутации. Турция, в свою очередь, предлагает более доступную и приземлённую модель, ориентированную на физические поставки, производство и региональную логистику. В результате СЭЗ Турции формируют альтернативный формат, который не конкурирует напрямую с низконалоговыми/безналоговыми юрисдикциями или глобальными финансовыми «хабами».

Их ценность заключается в сохранении доступа к ключевым рынкам и возможности выстраивать гибкие торгово-производственные цепочки в текущих условиях, являсь «мостом между Азией и Европой».

У Турции очень глубокие и всеобъемлющие торговые соглашения с Европейским Союзом. Ключевым из них является Таможенный союз. Основополагающий документ - Соглашение об ассоциации (Agreement Establishing an Association between the European Economic Community and Turkey). Данный документ закреплял поэтапное создание Таможенного союза и сближение экономических политик стран-участниц.

В дальнейшем было принято соглашение о Таможенном Союзе - оно же решение Ассоциативного совета ЕС-Турция № 1/95. Данный документ фактически дополняет Соглашение об ассоциации и уже закрепляет вопросы таможенных пошлин, тарифов.

Свободные экономические зоны Турции на практике используются как инструмент для выстраивания устойчивых моделей внешнеэкономической деятельности, ориентированных на торговлю, производство и региональную экспансию.

Они подходят не для всех типов бизнеса, однако в ряде отраслей демонстрируют высокую прикладную эффективность.

В первую очередь СЭЗ Турции востребованы у компаний, работающих в торговле и реэкспорте товаров. Географическое положение страны и её торговые связи позволяют использовать зоны как промежуточную платформу между Европой, Ближним Востоком и Азией. Через порты Мерсин, Стамбул, Измир проходят грузы из Китая, Индии, Ближнего Востока, а далее в страны СНГ и ЕС.

В этом контексте СЭЗ применяются для управления товарными потоками и распределения поставок по различным рынкам. Турецкие СЭЗ подходят для размещения лёгкого и среднего производства, переработки сырья, доработки продукции с последующим экспортом.

Наличие промышленной инфраструктуры и доступ к рабочей силе делают такой формат практичной альтернативой чисто торговым или финансовым юрисдикциям. СЭЗ Турции также используются бизнесом, ориентированным на логистику, складирование и дистрибуцию.

Зоны функционируют как региональные логистические «хабы», позволяя аккумулировать товары и перераспределять их по различным направлениям без глубокой интеграции в национальные рынки сбыта.

При практическом использовании СЭЗ важно учитывать ряд организационных и регуляторных особенностей. В отдельных типах компаний и видов деятельности предусмотрены требования по наличию местных сотрудников, что может быть условием для назначения иностранного директора или ключевых управленческих лиц.

Такой подход отражает общую логику Турции, направленную на вовлечение национального рынка труда и контроль над деятельностью резидентов зон.

Кроме того, свободные экономические зоны Турции ориентированы на бизнес, предполагающий реальное присутствие и полноценную операционную деятельность, персонал и инфраструктуру.

Свободные экономические зоны Турции представляют собой инструмент внешнеэкономической деятельности, ориентированный на реальный бизнес. Основная ценность состоит в сочетании географического положения, функциональности, что, как мы уже видим, делает турецкие СЭЗ востребованными уже какое-то время.

При этом турецкая модель свободных экономических зон не стремится конкурировать с общеизвестными «хабами» или финансовыми центрами, вместо этого она предлагает дополнительные преимущества, которые другие юрисдикции могут не предоставить. Именно поэтому турецкие СЭЗ всё чаще рассматриваются как рабочая альтернатива, ориентированная на внешнюю торговлю и реальный товарооборот.