Как получить разрешение на работу в Турции

Разрешение на работу - это документ, который обязан получить каждый иностранец, намеревающийся работать в Турции.

Отсутствие этого документа у фактически работающего на территории Турции иностранца влечет наложение административной ответственности как на компанию, так и на сотрудника.

Размеры штрафов меняются ежегодно. Так в 2022 году на сотрудника могли наложить штраф в размере 3 527 турецких лир, на компанию – 8 821 за каждого сотрудника.

Помимо административных штрафов проверяющими органами могут быть применены иные виды ответственности:

• к компании – налоговая, за неуплату подоходного налога и социальных взносов,
• к иностранному сотруднику - депортация, с ограничением права дальнейшего въезда в страну.

Для того чтобы турецкая компания могла нанять иностранного сотрудника, а соответственно, чтобы этому сотруднику выдали разрешение на работу, эта компания должна соответствовать определенным требованиям.

В дополнение к вышеуказанному требованию, компания должна соответствовать еще одному из нижеуказанных критериев:

• оплаченный уставный капитал в размере 100 000 TRY;
• валовой объем продаж в размере 800 000 TRY; или
• экспорт за последний финансовый год составил 250 000 долларов США.

Иностранец, чье заявление на получение разрешения на работу было одобрено впервые, получает такое разрешение максимум на один год.

Иностранцы, имеющие долгосрочный вид на жительство или разрешение на работу сроком не менее восьми лет, имеют право подать заявление на получение постоянного разрешения на работу. Однако простое выполнение требований к заявке не дает заявителю абсолютно никаких гарантий на получение такого разрешения.

Иностранцы, имеющие постоянное разрешение на работу, пользуются теми же правами, что и граждане Турции, без ущерба для приобретенных ими прав в отношении социального обеспечения, и при осуществлении этих прав на них распространяются положения соответствующего законодательства, за исключением положений специальных законов.

Иностранцам, занимающимся некоторыми видами деятельности, и при соблюдении определенных условий, могут быть выданы независимые разрешения на работу на ограниченный период времени.

При оценке таких заявлений уполномоченный орган будет учитывать уровень образования иностранца, профессиональный опыт, вклад в науку и технологии, а также влияние инвестиций иностранца на экономику страны и занятость.

Заявление на получение разрешения на работу может быть подано как внутри страны, так и за рубежом. В зависимости от этого процедуры подачи заявки варьируются.

В дополнение к «традиционным» видам разрешений на работу, в Турции предусмотрена специальная программа для высококвалифицированных специалистов, так называемая бирюзовая карта.

Бирюзовая карта - это документ, который предоставляет иностранцам на неопределенный срок право работать в Турции и право проживания его/ее супруге(у) и детям, находящимся на иждивении.

Для целей выдачи бирюзовой карты квалифицированными могут считаться иностранцы, которые получили высшее образование и одновременно занимают видное место в области науки, считающейся стратегической для Турции или те, кто внес или, как ожидается, внесет значительный вклад в национальную экономику с точки зрения экспорта, занятости или инвестиций.

Бирюзовая карта первоначально выдается сроком на три года. Этот первый период трактуется законом как «переходный период». По истечении этого периода запись о «переходном периоде» в Бирюзовой карте аннулируется, и после этого Бирюзовая карта выдается на неопределенный срок.

Согласно ст. 7 Закона о международной рабочей силе, иностранец, который хочет получить разрешение на работу находясь вне территории Турции, должен подать соответствующее заявление в консульство или посольство Турции в той стране, где он в настоящее время проживает.

При подаче заявления соискатель получает 16-значный уникальный номер, который привязан к его профилю. Этот уникальный номер он должен впоследствии сообщить своему работодателю в Турции.

Далее, работодатель в Турции должен подать заявление со своей стороны через онлайн-кабинет в Министерстве семьи, труда и социальных служб с указанием 16-значного номера, который получил этот иностранный гражданин.

После этого онлайн-заявления все необходимые документы должны быть доставлены в Министерство лично или по почте.

После получения онлайн-заявления Министерство проверяет информацию и документы, представленные работником и работодателем в течение 30 дней.

По итогам проверки Министерство выносит решение об одобрении или отклонении заявления.

При получении положительного решения о выдаче разрешения на работу иностранный работник должен оплатить соответствующий сбор и получить визу.

Документ о разрешении на работу отправляется иностранному работнику почтой. Эта карточка (permit card) является официальным документом, подтверждающим, что иностранный гражданин получил законный статус иностранного работника.

В завершении работодатель регистрирует работника в Службе социальной защиты и уплачивает соответствующую пошлину в течение 30 дней с момента, когда работник въехал на территорию Турции.

Основное отличие в процедуре получения разрешения на работу для иностранного гражданина, проживающего на территории Турции в том, что для получения разрешения на работу такой гражданин должен иметь вид на жительство со сроком окончания на момент заявки не менее шести месяцев.

Заявление на получение разрешения на работу для иностранного работника с видом на жительство должно быть подано работодателем в Министерство через онлайн-систему.

Далее форма заявления и прилагаемые к ней документы подписываются работником и работодателем и подаются в Министерство в бумажном виде в течение 6 дней с момента подачи электронного заявления.

В остальном процедура и подаваемые документы схожи для обоих вариантов подачи заявления о получении разрешения на работу.

• Заполненная анкета на получение рабочей визы в Турцию;
• Две фотографии. Фотографии должны быть биометрическими и не старше шести месяцев;
• Паспорт. Он должен быть действителен в течение следующих шести месяцев после того, как иностранный гражданин приземлится в Турции;
• Предложение о работе или контракт. Документ должен содержать информацию о должности, вознаграждении и сроке действия контракта;
• Диплом или иной документ об образовании;
• Медицинская страховка на весь период пребывания в Турции.

В некоторых случаях посольство/консульство может попросить дополнительные документы, например:

• Справка об отсутствии судимости;
• Доказательства о проживании в Турции (можно представить доказательства наличия недвижимости в Турции или договор аренды);
• Наличие средств. Необходимо предъявить банковские выписки или любой другой документ, подтверждающий финансовую стабильность для поддержания проживания в Турции ( не менее 50 евро в день).

Все документы должны быть легализованы и переведены на турецкий язык.

• Письмо-заявка на получение разрешения на работу;
• Анкета на иностранного сотрудника;
• Выписка из газеты (бюллетень торгового реестра);
• Бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последний год. Бухгалтерские документы должны быть заверены налоговой инспекцией или сертифицированным государственным бухгалтером;
• Нотариально заверенная доверенность в случае, если от имени юридического лица действует представитель.

Законодательно закреплено, что срок рассмотрения заявления на получение разрешения на работу Министерством составляет 30 дней с момента подачи такого заявления работодателем.

При подаче заявки иностранным работником через турецкое посольство в иностранном государстве срок рассмотрения заявления увеличивается, но обычно не превышает 60 дней.

Как уже упоминалось выше, для того, чтобы турецкая компания могла нанять иностранного сотрудника, компания в дальнейшем должна нанять пять сотрудников-граждан Турции на каждого иностранного гражданина.

Это требование создает психологический барьер на регистрацию компании в таких юрисдикциях, так как несет дополнительную финансовую и административную нагрузку на бизнес.

Однако стоит отметить, что найм местных сотрудников с точки зрения финансовой нагрузки достаточно предсказуем, и его можно просчитать на старте. Для этого нужно определить размер средней заработной платы в Турции.

По официальным данным, минимальная заработная плата (national minimum wage) в Турции была увеличена с июня 2022 г. специальным федеральным законом (Minimum wage law) до 7 603 турецких лир гросс (около 375 евро) в месяц.

Размер минимальной зарплаты также распространяется на иностранных сотрудников. Однако минимальный размер оплаты может значительно отличаться в зависимости от занимаемой должности. Например:

• продавец, маркетолог, специалист по экспорту - 1,5 размера минимальной заработной платы;
• должности, предполагающие специальную экспертизу – 3-х кратный размер минимальной заработной платы;
• руководители отделов, инженеры – 4-х кратный размер минимальной заработной платы;
• руководители высшего звена – 6,5 кратный размер минимальной заработной платы.

Обязанности у турецкого работодателя платить такую же заработную плату местным сотрудникам, нанятым для соблюдения законодательства при принятии на работу одного иностранца, нет.