Особенности получения ВНЖ и ПМЖ Сербии с учетом актуальных изменений законодательства

Процедура и правила получения иностранцами ВНЖ, ПМЖ и Гражданства Сербии регулируется Законом «Об иностранцах» Сербии от 7 мая 2019 г. Актуальный текст Закона можно найти на официальном сайте правительства Сербии.

Поправки в Закон «Об иностранцах» Сербии (опубликованы в Официальном Вестнике Сербии № 62/2023) начинают полноценно действовать с 01.02.2024 г. Однако многие положения уже вступили в силу на момент публикации данной статьи.

Основания для получения ВНЖ установлены в ст. 40 Закона «Об Иностранцах» и состоят из 14 пунктов. При этом 14 пункт указывает на «другие уважительные причины в соответствии с законом или международным договором», т.е. список является открытым и может варьироваться в зависимости от юрисдикции гражданства иностранца. Ниже будут обозначены наиболее распространенные основания, по которым можно получить ВНЖ в Сербии:

1) Официальное трудоустройство

В случае получения ВНЖ по данному основанию, иностранцу выдается так называемое Единое разрешение. Такое разрешение сразу включает в себя как разрешение на пребывание на территории Сербии, так и разрешение на работу. Это важное нововведение, т.к. оно значительно упрощает процедуру получения необходимых документов для тех, кто приехал в Сербию работать. Ранее необходимо было отдельно получать ВНЖ и разрешение на работу (две разных процедуры).

2) Учеба в местном учебном заведении / обучение или изучение сербского языка

При подаче заявления на получение ВНЖ по данному основанию важно помнить, что оно не позволит в дальнейшем претендовать на получение ПМЖ или гражданства.

3) Научно-исследовательская работа или иная научно-образовательная деятельность

В рамках данного основания так же, как и в случае с официальным трудоустройством, выдается Единое разрешение, включающее разрешение на пребывание и разрешение на работу.

4) Воссоединение семьи

Данное основание предоставляется иностранцу – ближайшему члену семьи гражданина Республики Сербия, семьи иностранца с ВНЖ или ПМЖ Сербии, а также члену семьи иностранца, которому было предоставлено убежище в Сербии.

В данном случае, ближайшими членами семьи являются

• супруги,
• гражданские партнеры (пара, не заключившая брак),
• их дети (рожденные в браке или вне брака),
• усыновленные или приемные дети в возрасте до 18 лет (обязательно – не вступившие в брак), а также
• родители или усыновители детей в возрасте до 18 лет.

ВНЖ, полученное по основанию воссоединения семьи с иностранцем, имеющим ВНЖ, привязывается по срокам к ВНЖ этого иностранца, т.е., если ВНЖ этого иностранца заканчивается / не продлевается, то и ВНЖ по воссоединению семьи также прекратится.

5) Наличие права собственности на недвижимое имущество на территории Сербии

В купленной недвижимости нужно реально проживать (это должно быть жилое помещение – квартира / частный дом).

На практике факт проживания иностранца в заявленном месте проверяется инспекторами как личным визитом, так и опросом соседей и иными доступными государственным служащим способами. При обнаружении нарушений в части проживания в квартире/доме на территории Сербии, которым Вы владеете, в дальнейшем, при подаче заявки на продление ВНЖ, либо при переходе на ПМЖ, в удовлетворении такой заявки может быть отказано. Точно так же это работает и при обнаружении нарушений в рамках иных оснований, по которым иностранный гражданин подается на ВНЖ.

6) Ведение бизнеса на территории Сербии

Данное условие вынесено в отдельный документ (Регламент) и установлено в порядке исключения. В рамках данного документа существует 2 способа получить ВНЖ по основанию ведения бизнеса на территории Сербии:

• Регистрация компании в Сербии, инновационная деятельность которой признана зарегистрированным научно-техническим парком Сербии (стартап). Первоначально такое ВНЖ выдается на полгода, после чего его нужно будет продлить. Дальнейшее продление будет возможно, если компания покажет прибыль в размере 1 000 000 динаров (примерно 10 000 USD) и наймет на работу одного или нескольких сербов на срок, превышающий ВНЖ иностранца-заявителя.
• Регистрация компании, либо инвестиция в существующую местную компанию не менее 5000 EUR (в УК компании). Данное основание предполагает открытие счета в местном банке и размещение на нем суммы, являющейся эквивалентом 50 000 EUR. Первоначально ВНЖ по данному основанию выдается на 1 год с возможностью дальнейшего продления.

При использовании любого из вышеуказанных оснований и выполнении всех условий, ВНЖ продлевается не более чем на год при каждом следующем продлении.

• действующий заграничный паспорт. Важно помнить, что после окончания срока ВНЖ до конца срока действия паспорта должно оставаться не менее 3-х месяцев. В противном случае, при подаче заявления на получение ВНЖ, либо срок ВНЖ сократят так, чтоб выполнялось данное условие, либо вовсе откажут в принятии заявления;
• подтверждение наличия средств к существованию во время планируемого пребывания;
• регистрация по месту проживания;
• медицинская страховка на время пребывания. На практике мы рекомендуем делать страховку не менее чем на год;
• подтверждение оплаты установленного административного сбора;
• две фотографии (35×45 мм, цветная, анфас);
• заполненная анкета.

По работе (официальное трудоустройство):

- доказательства официального трудоустройства гражданина в компанию, зарегистрированную на территории Сербии. В данном случае одного трудового договора может быть недостаточно, в отдельных случаях государственный орган может запросить дополнительные документы.

По приобретению недвижимости:

- выписка из реестра недвижимого имущества, подтверждающая Ваше право на недвижимое имущество на территории Сербии.

По получению образования:

- подтверждение о зачислении в аккредитованное высшее учебное заведение Республики Сербии.

На данный момент по основным основаниям ВНЖ выдается на 3 года, по основаниям, установленным в порядке исключения (регистрация бизнеса) – 6 месяцев – 1 год. При этом по прошествии 3-х лет ВНЖ можно податься на ПМЖ.

Основанием для оформления постоянного места жительства в Сербии является непрерывное проживание на территории Сербии в течение 3-х лет.

На момент подачи заявления на ПМЖ у заявителя должен быть действительный ВНЖ, который позволит ему свободно находиться на территории Сербии весь срок рассмотрения его заявки на ПМЖ. Данное условие является обязательным и без его выполнения заявку на получение ПМЖ не примут к рассмотрению.

Допускаются многократные отсутствия на не более чем 10 месяцев суммарно в течение 3 лет согласно новой редакции закона и 5 лет согласно старой (действующей).

Либо единовременное отсутствие на не более чем 6 месяцев в течение 3 лет согласно новой редакции закона и 5 лет согласно старой (действующей).

1. Действующий загранпаспорт. Как и в случае с ВНЖ, при подаче заявления на ПМЖ срок действия загранпаспорта должен превышать 3 месяца на дату окончания срока действия ПМЖ;
2. Доказательство наличия средств к существованию;
3. Свидетельство о наличии медицинского страхования;
4. Доказательство обоснованности подачи документов на ПМЖ;
5. Подтверждение уплаты государственной пошлины за подачу заявления на получение ПМЖ.

По итогам положительного рассмотрения заявления, заявителю выдается Удостоверение личности иностранца. Получить его в МВД можно только при личном визите.

Основные изменения Закона «Об Иностранцах» Сербии в первую очередь связаны с упрощением процедуры получения ВНЖ и ПМЖ для иностранцев – введение Единого разрешения, фиксирование возможности подавать документы в компетентный государственный орган через официальный портал (даже из другой страны) и т.д.

Также был изменен срок, на который выдается ВНЖ (с 1 года до 3 лет), а срок, после которого можно подать заявление на ПМЖ, сократили с 5 лет до 3 лет.

Все это определенно делает Сербию более привлекательной с точки зрения иммиграции и отражает позитивные тенденции в политике государства по данному вопросу.