Райские острова: осторожно, двери закрываются!
Борьба с офшорами затронет не только центр, но и регионы.
Публикация
Букет сюрпризов от борцов с офшорами будет преподнесен уже в летнюю сессию Госдумы. Напомним, что за первые два месяца из России было выведено 35 млрд долларов - об этой цифре в конце марта заявили вполне авторитетные ведомства, такие, как Центробанк, Минфин и Минэкономразвития. Конечно, состав этих беглых миллиардов весьма разношерстный: спекулянты выходили в кэш, обвалив фондовый рынок, впечатлительная публика на волне страха спешно превращала рубли в зелень и опять-таки укрывала в надежных местах, подальше от российской юрисдикции. А еще на полную мощь наверняка работали офшорные каналы, в том числе и потому, что время пользования благами «райских» островов может скоро закончиться. Как развернутся эти тенденции? Что будет с офшорами и насколько серьезен настрой российского правительства? На эти и другие тему наш разговор с управляющим партнером компании GSL Law & Consulting Александром Алексеевым . Отметим, что одна из специализаций компании - международное налоговое планирование и офшорное корпоративное право.
- За два месяца вывели 35 миллиардов долларов при том, что в прошлом году за 9 месяцев - всего 22. Это очень впечатляет. Кстати, СМИ сообщают, что банковская система Кипра восстанавливается с удивительной скоростью.
- Я бы не стал эти вещи связывать, но, действительно, в прошлом месяце исполнился год с момента, как начался банковский кризис на Кипре, и что мы видим сейчас? Все банки живы, кроме одного, у всех работают представительства в Москве, все стараются восполнить отток клиентов и ведут себя весьма лояльно. С другой стороны, и жизнь показала, что альтернативы этим банкам для россиян, которые имеют иностранных контрагентов, интересуются международным налоговым планированием, выступают соучредителями оффшоров, не так просто. В этих банках достаточно просто открыть счет, нет ограничений по минимальным остаткам и минимальным оборотам, мягкий должной осмотрительности в плане вопросов о происхождении средств. Это не значит, что в банках Кипра вам никогда не зададут вопросов по вашим сделкам - зададут, но сначала откроют вам счет.
- Неужели так быстро забылась история со стрижкой депозитов свыше 100 тыс. евро?
- Не забылась, но нужно понимать, что на примере Кипра была обкатана система борьбы с банковским кризисом, которая будет применяться в достаточно скором времени во всех странах Евросоюза. Коротко говоря, кризисы банков будут гаситься за счет акционеров и клиентов этих банков. И этот принцип будет имплантирован в законодательство всех стран ЕС. Так что Кипр это не исключение, а будущее правило.
- Этот деликатный момент выяснения происхождения средств - ты должен давать детальные объяснения в обязательном порядке, если хочешь открыть счет в банке Европы или Азии как юридическое или физическое лицо?
- Да, в любом случае европейский банк, перед тем как открывать вашей компании счет, стремится выяснить два момента: кто собственник бизнеса и каков источник происхождения средств. Это международные нормы, но уровень детализации зависит от самого банка. Один из швейцарских банков, к примеру, собирая информацию о потенциальном клиенте, прибегает к услугам детективного агентства, но большинство ищут в открытых источниках (интернет) и по базам силовых структур и налоговых ведомств. Кроме того, банк захочет понять логику вашего бизнеса, вы должны рассказать, какого рода операции будут проходить по счету, который вы хотите открыть, показать список поставщиков и покупателей.
Далее, нужно быть готовым к тому, что банк, открыв у себя счет, будет запрашивать у вас подтверждающие документы по операциям: принесите контракт, из которого видно, что сделка действительно заключена, а кто ваши контрагенты и т.п. А вот пороговая сумма, начиная с которой у вас попросят обоснование, степень дотошности расспросов и толщина папки документов, которую вы должны будете предоставить, зависит от самого банка. Мы это знаем исходя из опыта работы примерно с 120 банками. Поэтому кипрские банки считаются легкими, но и они вопросы задают в процессе, как я уже сказал.
- А российские банки?
- Если бы российские банки отличались такой же дотошностью на входе, т.е. при принятии решения об открытии счета, а также при контроле операций своих клиентов, то у нас бы не продолжалась уже второй год эпопея отзыва банковских лицензий. Я бы, кстати, с этого начал, рассуждая о причинах вывода капиталов из страны. Но в 2013 году в ступил в действие ФЗ-134, направленный на противодействие незаконным финансовым операциям, где отечественным банкам предписано принимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по идентификации бенефициарных владельцев. Но, в любом случае, эта практика только формируется. С другой стороны, в РФ достаточно жесткий валютный контроль, нужно оформлять паспорт сделки, если российский резидент проводит операции с иностранными контрагентами. А если вы работаете через счет в иностранном банке, вам не нужно обрастать этой документацией. . Ну и, конечно же, если чуть ли не каждую неделю пачками отзываются лицензии, клиенты будут стремиться туда, где безопаснее
- К слову о безопасности: в каких случаях по запросу ФНС России иностранный банк должен предоставлять информацию о счете российского клиента
- Прямой запрос их ФНС России сразу отправится в корзину, потому что в любой стране банк подчиняется своему регулятору, прокуратуре и суду. А ФНС России в этом смысле ему никто. Вот если информацию о счете запросят эти органы - другое дело. Но для того, что бы банк получил такой запрос, должно существовать международное следственное поручение, а оно возникает, когда возбуждается уголовное дело на клиента в стране его проживания. Причем желательно, чтобы это были не только экономические преступления, но и преступления против личности, иначе не всякий запрос будет адекватно оценен и применим в той стране, куда он направлен. Еще необходимо отметить, что ФЗ-134 расширил полномочия Росфинмониторинга и упростил обмен информацией между налоговыми службами разных стран. Ну и еще немаловажная деталь: бывает, что запросы из ФНС РФ направляются, чтобы определить последствия для налогоплательщика сделки при выполнении соглашения об избежании двойного налогообложения. Если респондент не отвечает - сомнения толкуются не в пользу налогоплательщика.
- Кстати, о налогах: в условиях кризиса вполне понятно стремление на них сэкономить. Вырастет ли в этой связи спрос на услуги офшоров?
- Офшоры в этом смысле идеальны: нет налогов, нет бухгалтерского учета, легкая регистрация и полная анонимность. Но это классика, старые добрые времена, которым уже приходит конец, потому что в странах золотого миллиарда уже достаточно давно идет борьба против анонимности и за повышение транспарентности (прозрачности). За начало ее можно смело принимать 1990 год, когда международная группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (Financial Action Task борьбы с отмыванием денег - ФАТФ) создала и опубликовала первые 40 рекомендаций.
Конечно, первый борец за прозрачность - США. Разворачивающаяся на наших глаза коллизия с присоединением к FATCA - к системе регулярных сообщений американской налоговой службе о счетах американских резидентов в иностранных банках - яркое тому подтверждение. Еще одна интересная инициатива - предложение Великобритании опубликовать реестр бенефициаров оффшорных компаний, зарегистрированных на территориях под английской короной, в открытом доступе. Добавлю, что идут атаки и на институт номинальных директоров, раздаются предложения вменить оффшорам в обязанность все-таки готовить бухгалтерскую отчетность. Если хотя бы одно из этих новшеств будет доведено до конца, это перевернет всю оффшорную индустрию. Коротко говоря, в России есть определенные факторы, которые выталкивают налогоплательщика за пределы своей юрисдикции, но и за рубежом такие факторы есть. Поэтому не исключено, что российские налогонеплательщики начнут возвращаться на родину, как в страну меньшего зла.
- Но и у нас готовится немало сюрпризов.
- Мы со своими сюрпризами отстали лет на 15, Россия ведь далеко не флагман в борьбе за транспарентность, хотя еще в 2003 году присоединилась к ФАТФ. Даже ФЗ-134, где впервые в российском праве дается определение бенефициарного владельца - так вот, мы с этим сильно опоздали. Выявление бенефициара содержится еще в рекомендациях ФАТФ от 1990 года.
- Но все же прямо курс государственный провозглашен на дефошоризацию экономики.
- Президент Путин, заявляя о нем в декабре прошлого года, сделал упор прежде всего на возврате средств из оффшорных юрисдикций и пополнении бюджета. Но сейчас предложены законодательные новации по всем аспектам антиофшорной кампании. Издан проект так называемого «КИК-закона» - по поводу налогообложения контролируемых иностранных компаний, который предположительно будет рассмотрен на осенней сессии и вступит в силу с января 2015-го. Могу сказать, что проект сырой, часть базовых понятий не расшифровывается, такое чувство, что ДСП-инструкции Службы внутренних доходов США пытаются перенести на российскую почву. Да и вообще, под законопроект пока не попадают структуры, где нет бенефициаров как таковых - целевые трасты, благотворительные фонды.
- Какие еще новшества нас ожидают?
- Осенью через утверждение Госдумы должны пройти меры по борьбе с злоупотреблением налоговыми льготами, когда структуры создаются не для экономической деятельности, а для получения налоговых льгот. Также осенью должно пройти через парламент предложение ввести понятие бенефициарного владельца в Правила бухгалтерского учета и в закон об аудиторской деятельности. В этом году должна быть принята Концепция о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, до 2020 года. Уже в июне ожидается внесение в Госдуму законопроекта о реестре бенефициаров российских с предоставлением доступа налоговикам. В июне же ожидается проект закона о введении уголовной ответственности для юрлиц за отмывание денежных средств.
- Ухудшение отношений России со США и Европой может как-то помешать этим процессам?
- Не знаю, честно говоря. Непонятно, чем закончатся нынешние события. Когда я в 1995 году начал работать с оффшорными компаниями, я планировал на пять лет вперед, потом стал на два года, а после событий в Крыму я не планирую даже на неделю. Поэтому к чему все приведет, и какие силы возобладают, я предсказывать не берусь.
Вопросы задавала Наталья Левенец
Материалы по теме
-
21.09.2021 Бумажные и Интернет СМИ Олег Попутаровский +4
“Живые” трасты как инструмент для передачи наследства
-
08.10.2013 Вебинар +2
“Кипрская стрижка депозитов” в масштабах ЕС.
-
29.10.2013 Вебинар
“Так когда же мы получим свои деньги?”. На что в итоге могут рассчитывать вкладчики кипрских банков (Laiki и Bank of Cyprus), потерявшие свои средства во время кипрского кризиса
-
27.02.2022 Форум Фёдор 1
«Не та» подпись директора в договоре от имени кипрской компании
-
26.11.2019 Бумажные и Интернет СМИ Б.В.Островитянов +1 7
«Прачечная» (The Laundromat) – это вам не мыльная опера: рецензия на фильм от представителей индустрии
-
01.07.2015 Бумажные и Интернет СМИ Олег Попутаровский -1 +1
«Стрижка» депозитов на Кипре, последствия кипрского кризиса два года спустя: обращения в высшие судебные инстанции и возможные дальнейшие шаги и судебные перспективы
-
04.10.2013 Вебинар +2
134-ФЗ: Customer due diligence по международным правилам.
-
02.10.2013 Вебинар +4
134-ФЗ: Вопросы международного обмена информации
-
03.10.2013 Вебинар +2
134-ФЗ: Вопросы международного обмена информации (часть 2).
-
07.10.2013 Вебинар +2
134-ФЗ: Новая уголовная статья о переводе средств нерезиденту по подложным документам.
-
18.07.2017 Форум Иван 1
3-НДФЛ и зачет налога КИК
-
24.04.2017 Форум Светлана 1
3-НДФЛ и суммы показателей прибыли КИК / дивидендов
-
CRS, Реестры UBO, КИК – безналоговая ликвидация/амнистия капитала, смена налогового резидентства физлиц – non-dom режим на Кипре (с учётом критики ОЭСР), валютное регулирование (включая репатриацию займов)
-
21.06.2012 Бумажные и Интернет СМИ -1 +1
Cyprus international trusts: a technical analysis of the 2012 amended law
-
30.10.2019 Бумажные и Интернет СМИ
FATF опубликовала «Руководство по установлению бенефициарного права собственности»
-
20.07.2011 Бумажные и Интернет СМИ -1 +3
Heading offshore for a corporate advantage
-
25.12.2013 Вебинар
Hermes Bank, Сент Лючия: Часть 2. Работа со счетом. Информация, основанная на практическом опыте клиента
-
21.01.2011 Доклад Александр Алексеев
Merchant Account: как открыть и сколько стоит. Интернет эквайеринг. Необходимые условия успешного использования он-лайн процессинга кредитных карт.
-
30.06.2022 Офферы
Payment Institution (PI) на Кипре.
-
22.11.2016 Форум Anton 1
Агентская схема для Кипра
-
12.08.2014 Форум Анна 1
Агентский договор
-
04.02.2016 Форум Роман +2 3
Административная и уголовная ответственность гражданина РФ – директора кипрской компании
-
20.09.2017 Книги, Монографии Капиталина Офшорова 1
Азбука оффшора
-
28.06.2018 Доклад Выпускник GSL Law&Consulting
Актуальная судебная практика по налоговым спорам, связанным с нерезидентами
-
Актуальное налогообложение кипрских компаний. Последние изменения за 2015-2018 годы
-
14.05.2022 Офферы
Альтернативные инвестиционные фонды на Кипре.
-
08.06.2015 Законы -2 +1
Амнистия Капитала (или налоговая амнистия 2015): Федеральный закон от 8 июня 2015 года №140-ФЗ “О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
-
21.06.2019 Офферы 2
Амнистия капитала. Третий этап.
-
Амнистия капиталов и безналоговая ликвидация КИК 2.0
-
13.04.2015 Вебинар
Амнистия капиталов: какая она будет?
-
13.03.2017 Вебинар
Английская компания (UK Ltd) с отделением на Кипре (Cyprus Branch)
-
Английские трасты и трасты, зарегистрированные в странах с прецедентной системой права. Использование в качестве инструмента налогового планирования.
-
01.02.2008 Бумажные и Интернет СМИ Ольга Кутяева +3
Антиоффшор-регулирование в Российской Федерации: последние изменения законодательства и правоприменительная практика
-
21.01.2011 Доклад Сергей Панушко
Антиоффшорное противостояние в Российской Федерации: изменения в законодательстве и правоприменительной практике. Позиция налоговых и таможенных органов, судебная практика.
-
15.08.2007 Бумажные и Интернет СМИ Ольга Кутяева -1 +1
Антиоффшорное противостояние: изменения законодательства
-
03.06.2014 Вебинар
Банки Гонконга как они есть, самое сокровенное знание. (Часть 1)
-
02.09.2014 Бумажные и Интернет СМИ -1 +1
Банки Гонконга на пороге глобальных налоговых проблем
-
21.01.2011 Доклад Александр Алексеев
Банки Гонконга: общая характеристика, общемировые и национальные рейтинги, специализация. Особенности работы с местными банками
-
06.07.2019 Бумажные и Интернет СМИ Александр Алексеев -1 +1 14
Банки на Британских Виргинских Островах
-
18.03.2013 Бумажные и Интернет СМИ
Банковский кризис на Кипре: Хроника текущих событий, анализ, комментарии, перспективы
-
20.11.2013 Вебинар
Банковский сектор Кипра после Кипрского кризиса
-
20.03.2014 Вебинар +1 2
Ближайшие российские перспективы: банковская тайна, FATCA, деофшоризация
-
Борьба с «Treaty Shopping» по-русски. Противодействие использованию соглашений об избежании двойного налогообложения для минимизации налогов, планируемые изменения в НК РФ.
-
03.02.2009 Семинар
Британские Виргинские Острова. 1001 вопрос про оффшор. Корпоративное законодательство: Изменения, правоприменительная практика, тенденции развития
-
18.09.2008 Семинар
Британские Виргинские Острова. 1001 вопрос про это. Корпоративное законодательство: Изменения, правоприменительная практика, тенденции развития
-
02.08.2013 Форум Александр 1
Ведение торговой деятельности на рынке Форекс / Forex с использованием кипрской компании: корпоративные и личные налоговые последствия
-
24.04.2015 Семинар
Великобритания открывает реестры бенефициаров. К чему готовиться владельцам английских компаний?
-
23.04.2015 Вебинар 2
Великобритания открывает реестры бенефициаров. К чему готовиться владельцам английских компаний?
-
10.04.2015 Доклад Александр Алексеев
Великобритания: существенные изменения в корпоративном законодательстве 2015. Все, что необходимо знать.
-
17.07.2012 Вебинар +2
Верны ли слухи о будущей национализации кипрского банка Laiki Bank? (часть 2)
Добавить комментарий