Как может измениться жизнь российских релокантов после выборов в Турции

Выборы президента Турции, намеченные на середину мая, The Washington Post и Politico называют самыми важными выборами 2023 года, американское издание The Intercept пишет, что они могут стать для страны последними демократическими, а France 24 полагает, что действующий президент страны Реджеп Эрдоган сейчас «слабее, чем когда-либо», поэтому оппозиция сплотила свои ряды, чтобы прервать его более чем двадцатилетнее правление. Эрдоган назвал оппозицию «многоликой, жадной и лишенной направления», заявив, что не может предоставить Турцию на их милость, так как это было бы «катастрофой».

Выборы президента Турции были запланированы на 18 июня, однако в марте Эрдоган перенес их на 14 мая. Эта дата — особенная для страны. В этот день в 1950 году на выборах одержала победу исламистская Демократическая партия, а последователи Кемаля Ататюрка (фельдмаршал, революционный государственный деятель, основатель Турецкой Республики и ее первый президент), кемалисты, отошли от единоличного управления страной.

По действующим в Турции законам, если ни один из кандидатов не сможет набрать хотя бы 50% голосов, между двумя лидерами голосования состоится второй тур, который намечен на 28 мая. 14 мая избиратели будут голосовать не только за президента, но и за кандидатов на 600 кресел в парламенте страны. Те граждане Турции, которые находятся за рубежом, уже начали голосовать, голосование продлится до 9 мая.

На выборах представлены четыре кандидата. Первый, Реджеп Тайип Эрдоган, — действующий президент. 69-летнего лидера критикуют за монополизацию власти и тотальный контроль над медиа, где он пытается заглушить голоса несогласных, а также за отход Турции от светского вектора развития, начатого Ататюрком. Например, при Эрдогане женщины в госучреждениях начали вновь носить хиджабы, что после реформ Ататюрка было отменено.

Другой кандидат — Кемаль Кылычдароглу. Он является лидером оппозиции на протяжении последних 13 лет, и его называют «турецким Ганди» из-за внешнего сходства. Он стойкий последователь идей Ататюрка и возглавляет Республиканскую Народную Партию (Cumhuriyet Halk Partisi), которую тот создал. Reuters пишет, что, хотя Кылычдароглу не хватает харизмы Эрдогана и у него нет четкой программы действий, у него все же есть шанс на победу в свете ослабления лиры и из-за землетрясений, произошедших на востоке Турции в феврале.

Третий кандидат — Мухаррем Инче — участвует в президентской гонке уже второй раз. Ранее он был членом турецкой группы Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран (TÜRKPA) на 24-м сроке, а в 2021 году создал Партию Отчизны, от которой и выдвигается на выборы. Сейчас некоторые СМИ обвиняют его в том, что он выступает «спойлером» — то есть играет на стороне Эрдогана и избирается, чтобы помешать оппозиции. При этом его сильная сторона — это активное присутствие в соцсетях, особенно популярны среди молодежи его завирусившиеся в TikTok танцы.

Последний кандидат — Синан Оган — политик азербайджанского происхождения, который был членом Великого национального собрания Турции от Партии националистического движения в 2011-2015 годах. Он был дважды исключен из партии за критику курса и является самым малоизвестным среди электората кандидатом из четырех.

Аналитики опасаются, что если Реджеп Эрдоган вновь победит, то он еще больше консолидирует президентскую власть, расширив свои полномочия, а страна перейдет к более консервативной и религиозной модели.

Эрдоган, так или иначе, управлял страной последние 20 лет. Такой долгий срок пребывания на президентском посту технически запрещен, но с 2003 по 2014 год он занимал пост премьер-министра, а впервые стал президентом на выборах 2014 года. Но и здесь его третье выдвижение противоречит конституции страны — один и тот же человек может быть президентом не более двух сроков подряд.

Сторонники Эрдогана и его партия считают иначе. Дело в том, что в 2017 году в конституцию были внесены поправки — Турция стала президентской республикой. Поэтому технически Эрдоган считается избранным лишь единожды — в 2018 году. То есть все его предыдущие сроки обнулились. Поправки к конституции — не новая ситуация для Турции: этот референдум был третьим за 15 лет.

С точки зрения легитимности у Эрдогана есть все шансы стать президентом, считает Михаил Берандзе, основатель юридической фирмы Consigliere: «Из анализа происходящих событий, а именно допуска Эрдогана к участию в выборах, трижды отклоненным возражениям оппозиции, а также учитывая, что нет никакой возможности оспорить решения Верховного избирательного совета, можно сделать предварительный вывод, что наиболее сложные препятствия к победе Эрдогана в выборах уже преодолены».

Выборы в Турции сильно осложняются внутренними проблемами государства — курдским конфликтом, землетрясениями и нестабильной лирой, а также притоком сирийских мигрантов. Так, например, прокурдская народно-демократическая партия объявила, что не выдвинет своего собственного кандидата в президенты. Это позволяет ее сторонникам голосовать за главного соперника Эрдогана. Свою позицию партия объяснила тем, что правительство Эрдогана годами преследует курдский народ: «Чтобы выполнить нашу историческую ответственность, выступив против правления одного человека, мы не будем выдвигать кандидата в президенты на выборах 14 мая».

На падение популярности Эрдогана сильно влияет ослабевшая лира. «Даже она перестала верить президенту», — пишет израильский Haaretz. В сентябре 2022 года турецкая валюта достигла очередного исторического минимума. По разным данным, уровень инфляции в стране за год составил от 64% до 137%.

25 апреля Эрдогану стало плохо в прямом эфире — на него не были наведены камеры, но ведущий передачи сказал: «Боже, помоги нам». Многие турки предположили, что у президента случился приступ эпилепсии или инфаркт. Уже 26 апреля Эрдоган отменил часть мероприятий в рамках своей предвыборной кампании. Он написал в своем Twitter, что будет отдыхать дома по совету врачей, а позже в интервью сказал, что недомогание связано с расстройством желудка.

Тем временем его главный конкурент, Кылычдароглу, обещает, что сможет разморозить переговоры о вступлении Турции в Евросоюз, а также освободить политзаключенных, и будет координировать миграционную политику со странами ЕС. Под его руководством Турция продолжит выступать посредником между Россией и странами НАТО, но будет сильнее подчеркивать свой статус члена Альянса.

Однако, пишет The Guardian, для того чтобы провести все обещаемые реформы, оппозиции нужно выиграть не только президентские, но и парламентские выборы. Если партия Эрдогана проиграет парламентские выборы, а сам он сохранит президентское кресло, это может привести к тому, что он еще больше усилит президентскую власть, перечеркнув любые победы оппозиции. Альберт Закиров, основатель консалтинговой компании RelocationTr, говорит, что в этом случае не будут проведены системные реформы, страна столкнется с политическими и экономическими трудностями. Закиров уверен, что если и президент, и состав парламента останутся прежними, то продолжится государственное управление экономикой и жесткий контроль. «Это приведет к проблемам с распределением ресурсов, что уменьшит устойчивый уровень роста Турции, но инфляция останется на постоянно высоком уровне — в районе 30%», — отмечает эксперт.

Действующий президент при этом обещает упрощение политики трудоустройства в государственном секторе, введение цифрового голосования и обсуждение законопроектов, а также демократизацию обращений народа к власти — предлагается ввести программу «Общественная инициатива», которая позволит простым гражданам предложить новый закон или обратиться в Конституционный суд с просьбой об отмене существующего закона, если их предложения соберут достаточно подписей.

Яшар Ниязбаев, эксперт по Турции и автор Telegram-канала «Повестка дня Турции», считает, что основную проблему для Эрдогана в первом туре будут представлять молодежь и прокурдская оппозиция.

Выборы в Турции значительно повлияют на Россию. Если произойдет смена президента, Турция может пересмотреть свою роль в НАТО, возобновить переговоры по вступлению в ЕС, «перезагрузить» свои отношения с США, Европой и Россией, изменить миграционную, а также внутреннюю экономическую политику. Для России это еще и вопрос внешнеторговых связей в нынешних условиях.

Партнер адвокатского бюро NSP и председатель Российско-турецкой рабочей группы при РСПП Арсен Аюпов поддерживает эту точку зрения. «Потенциальный разворот Турции в сторону Запада может существенно повлиять на экономику России. Напомню, что в 2022 году товарооборот между нашими странами составил рекордные $65 млрд. Турция существенно помогла России преодолеть изоляцию за счет поставок товаров и оборудования из западных стран через параллельный импорт. Все это может закончиться», — считает Аюпов. Однако он убежден, что эта вероятность довольно низкая — Турция в первую очередь думает о своей выгоде, а торговля с Россией ей, безусловно, выгодна.

Некоторые аналитики, как отмечает Foreign Policy, считают, что трудно понять, как на самом деле оппозиция будет управлять страной. «Национальный альянс, который возглавляет Кылычдароглу, является идеологически разрозненной коалицией, единственной объединяющей идеей для них является ненависть к Эрдогану», — пишет издание.

Результаты опросов указывают на то, что можно ожидать напряженную схватку между Эрдоганом и Кылычдароглу. Эти же опросы свидетельствуют в пользу того, что без второго тура вряд ли обойдется. Правящая партия проигрывает оппозиции, судя по опросам. В связи с заметной поляризацией общества в стране ожидаются беспорядки: в день выборов на всякий случай запрещены продажа алкоголя и ношение оружия, должны быть закрыты все развлекательные заведения, в том числе кофейни и интернет-кафе. Скорее всего, пишет Foreign Policy, Эрдоган сделает все возможное, чтобы остаться у власти: у него есть как государственный контроль, так и значительное количество сторонников, которые не хотят, чтобы он лишился власти.

Закиров уверен, что политические изменения однозначно повлияют на судьбы российских релокантов. Он говорит, что сейчас его компания на практике сталкивается с волной отказов в выдаче первичных ВНЖ для выходцев из России и СНГ. По мнению эксперта, это связано с большим наплывом желающих получить вид на жительство в Турции, с которым система не справляется.

«Следует также учесть, что состав подающих заявления, по сравнению с предыдущими годами, значительно изменился. Если раньше это были люди, близкие к Турции по религии, культуре, национальности, образованию, то теперь мы видим людей, не готовых разделять общие с турками ценности и нулевым знанием языка, — продолжает Закиров. — К тому же надо учесть, что правовая основа Турецкого государства позволяет чиновникам на местах применять свои принципы выдачи ВНЖ, что на обывательском новоязе релокантов уже получило название «турецкий рандом».

Большинство россиян находятся в Турции по так называемому туристическому икамету (виду на жительство), хотя цели их приезда далеки от осмотра достопримечательностей или отдыха на курортах. Они в основном работают удаленно, находясь на территории Турции, но при этом считают, что не должны там платить налоги. Это, конечно, не так. Сейчас турецкие власти практически не обращают внимания на доходы иностранцев, однако вслед за ужесточением условий выдачи ВНЖ во многих регионах Турции, думаю, дойдет дело и до налогов

Ниязбаев уверен, что выборы никоим образом не изменят жизнь релокантов. Однако, уточняет он, есть один момент, который пугает россиян: «Несколько раз оппозиция говорила о том, что может появиться запрет на 5 лет на продажу недвижимости иностранцам. Но я думаю, что если это и случится, то происходить изменения будут медленно».

Согласно проведенному недавно опросу, почти 80% граждан Турции выступают за запрет на продажу недвижимости иностранцам. Как отмечает Bloomberg на фоне предвыборной кампании эта тема приобрела политическое измерение. Приток иностранных денег от покупателей недвижимости стал для правительства Эрдогана важным источником финансирования в ситуации, когда особенно были нужны деньги. По данным Турецкого статистического института, большинство покупок турецкой недвижимости в 2022 году совершили россияне: они приобрели 16 312 домов, что составило почти четверть от всех продаж иностранным гражданам.

Маркетолог Александра Кузнецова, которая живет в Турции более полугода, подтверждает, что получить ВНЖ стало сложнее: «Я подавала заявление на продление по такому же пакету документов, по которому получала первичный вид на жительство год назад, и выписку из Турецкого банка, где было видно движение средств за время проживания в стране. Но получила отказ». Среди релокантов еще с декабря ходят слухи о том, что это ужесточение связано с выборами.

Ниязбаев тоже думает, что выдачу ВНЖ ужесточили из-за надвигающихся выборов: «Электорат требует каких-то действий в отношении иностранцев — из-за них растут цены на жилье и стоимость жизни. Люди хотят видеть какие-то действия со стороны властей. Но стоит уточнить, что это прежде всего касается мигрантов из Сирии, Афганистана и Пакистана».

Алина Акынджы, бухгалтер, которая переехала в Стамбул в апреле 2022 года, говорит, что все турки живут надеждой на лучшую жизнь, и на этом играет нынешний президент: «Я на себе прочувствовала колоссальный рост цен на все: аренду, коммунальные услуги, продукты, бензин. Естественно, у меня есть надежда, что после выборов экономическая ситуация наладится. Так, Эрдоган назначил день повышения минимальной заработной платы на июнь, то есть после выборов. Это произойдет только в том случае, если его изберут».

Возможная смена президента может угрожать не только россиянам, находящимся в Турции, но и бизнесу в России, поскольку многие компании используют турецких посредников для поставок товара. Также я не исключаю, что новый президент пересмотрит или даже отменит программу получения паспорта страны в обмен на приобретение недвижимости, которая широко критикуется и в стране, и за рубежом.