Оффшоры и международное право. Регистрация оффшорных компаний.

Что понимается под оффшорной компанией (offshore company)?

Оффшорами считаются юрисдикции, предлагающие особые условия ведения бизнеса нерезидентами, а компании, пользующиеся такими особыми условиями, называют оффшорными компаниями. Как правило, владелец оффшорной компании (бенефициар) не проживает в юрисдикции, где зарегистрирована компания, а сама компания не осуществляет деятельность в стране своей регистрации. Соблюдение данных условий («нерезидентность» бенефициара и отсутствие деятельности в стране регистрации) позволяет освобождать такие компании от уплаты налогов в стране их регистрации, однако на них возлагается обязанность ежегодно уплачивать определенную государственную пошлину, размер которой может зависеть от размера уставного капитала компании.

Также для оффшорных компаний обычно действует запрет на ведение определенных видов деятельности – тех, которые подразумевают особое регулирование и требуют лицензирования (банковская, страховая и другие). Такую деятельность, как правило, позволяется осуществлять только местным резидентным компаниям.

В связи с общемировыми тенденциями:

• к большей прозрачности деятельности оффшорных компаний,

• к усилению борьбы с уклонением от уплаты налогов (в т. ч. для устранения ситуации «двойного неналогообложения» компаний, зарегистрированных в оффшорных юрисдикциях) и

• к усилению борьбы с отмыванием денежных средств и финансированием терроризма, многие классические оффшорные юрисдикции вносят изменения в регулирование деятельности оффшорных компаний. Происходит это под давлением международных организаций и объединений (таких как ОЭСР, ФАТФ, ЕС).

Зачастую юрисдикции идут по пути уравнивания оффшорных и местных компаний в правах и в статусе, т. е. оффшорным компаниям разрешают вести деятельность на территории страны регистрации, с резидентами страны регистрации, а также владеть недвижимостью в стране своей регистрации. При этом вводится территориальный принцип налогообложения, при котором налогообложению подлежат только те компании, которые ведут деятельность в данной юрисдикции. По сути, «оффшорный статус» компаний сохраняется и даже появляются новые возможности, но возникает дополнительная обязанность подавать определенные формы в налоговые инспекции, т. е. происходит усиление прозрачности в отношении деятельности оффшорных компаний, но при этом они, как и раньше, не платят налоги в стране своей регистрации, если не ведут там деятельность.

Также возможен вариант введения требований об экономическом присутствии в стране регистрации – его еще называют «реальное присутствие» или «сабстенс». В этом случае компании, которые осуществляют «соответствующую деятельность» (relevant activity), должны стать налоговыми резидентами такой юрисдикции и продемонстрировать свое присутствие (economic substance) в юрисдикции в достаточном объеме. Объем достаточного присутствия для соответствия требованиям законодательства может зависеть от конкретного вида деятельности компании, масштабов бизнеса, а также других деталей, и определяется индивидуально для каждого отдельного случая.

К слову, обычно под определение «соответствующей деятельности», помимо прочего, подпадают и банковская деятельность, и страховая, которые, как уже упоминалось ранее, традиционно были недоступны для оффшорных компаний. Соответственно, в данном случае тоже наблюдается определенное уравнивание статуса оффшорных и местных резидентных компаний.

Компании, которые не ведут «соответствующую деятельность», продолжают существовать в привычном режиме, но с подачей в государственные органы дополнительных форм для подтверждения того, что они не осуществляют такую деятельность (подобные формы нужно подавать ежегодно, а также при изменении деятельности компании). И снова в данном случае мы наблюдаем проявление общемировой тенденции к усилению прозрачности.

Также встречается и применение сразу двух упомянутых подходов: введение как принципа территориального налогообложения, так и норм об экономическом присутствии.

Несмотря на все описанные нововведения, оффшорные компании остаются удобным инструментом для функционирования международного бизнеса.

Каковы преимущества использования оффшорных компаний?

Преимуществ достаточно:

· относительно невысокая стоимость регистрации и обслуживания оффшорной компании;

· быстрые сроки регистрации оффшорных компаний (по сравнению с длительностью процедуры регистрации т. н. оншорных компаний, которая порой может занимать месяцы);

· отсутствие налогообложения в стране регистрации (при соблюдении определенных условий по видам деятельности / регионам ведения деятельности);

· отсутствие обязанности подавать в государственные органы финансовую отчетность и проводить аудит;

· конфиденциальность владения компанией;

· усиление защиты владельцев бизнеса от неправомерного отчуждения их собственности (т. н. рейдерских захватов);

· комфортное правовое регулирование, разработанное в т. ч. для привлечения иностранных инвестиций.

Остановимся на некоторых преимуществах немного подробнее.

Стоимость регистрации оффшорной компании, как правило, существенно ниже, чем стоимость регистрации оншорной (местной) компании. То же касается и расходов на обслуживание: это связано не только с тем, что по оффшорным компаниям чаще всего не требуется подавать аудируемую отчетность (финансовую и налоговую) и уплачивать налоги в стране регистрации (что значительно сокращает расходы на обслуживание компании), но и с тем, что стоимость услуг самих сервис-провайдеров, юристов (консультантов, адвокатов, нотариусов), бухгалтеров и аудиторов в «неоффшорных» юрисдикциях обычно на порядок выше. К тому же, для оншорных компаний зачастую требуется аренда офиса в стране регистрации и наем местных сотрудников (с оплатой всех необходимых взносов: на социальное страхование, медицинское обслуживание, в пенсионные фонды и т. д.), что само по себе существенно увеличивает затраты на обслуживание такой компании.

Отдельно стоит остановиться на конфиденциальности владения оффшорной компанией. Несмотря на тенденцию к увеличению прозрачности бизнеса (прозрачности владения компаниями, полной ясности в отношении деятельности компаний, прозрачности финансовых потоков и т. д.), в большинстве оффшорных юрисдикций пока нет открытых реестров бенефициарных собственников компаний (в отличие, например, от многих европейских юрисдикций, которые исторически относятся к оншорным). Информация о бенефициарах, безусловно, запрашивается, но хранится у регистрационных агентов компаний или, помимо хранения у регистрационных агентов, подается в государственные органы / централизованные реестры, а доступ к этим данным имеется только у сотрудников определенных ведомств (т. е. публичного доступа к сведениям о бенефициарных владельцах нет). О полной и безусловной конфиденциальности речь уже не идет, но в текущих реалиях ее и не может быть. Оффшорные компании предоставляют высокую степень защиты данных в тех допустимых пределах, которые сейчас установлены международными организациями и объединениями.

Раньше высокую степень конфиденциальности (но вместе с ней и потенциальную вероятность больших проблем с определением реальных собственников) гарантировали акции на предъявителя, однако борьба с ними началась задолго до того, как стали вводить реестры бенефициаров. Еще в начале 2000-ных годов во многих оффшорных юрисдикциях начали ограничивать выпуск таких акций (например, повышая размер ежегодной государственной пошлины для компаний, в которых выпущены акции на предъявителя), а также вводить «режим иммобилизации» (обездвиживания) акций на предъявителя (т. е. передавать их на ответственное хранение с фиксацией данных владельцев, что само по себе лишало смысла использование данного инструмента в целях усиления конфиденциальности владения компанией). На текущий момент выпуск акций данного типа запрещен практически повсеместно.

Также в рамках обсуждения вопросов о конфиденциальности и о налоговых преференциях стоит отметить, что классические оффшорные юрисдикции редко становятся сторонами двусторонних договоров об избежании двойного налогообложения (Double Taxation Agreements), которые, помимо прочего, содержат и положения об обмене налоговой информацией. Заключать соглашения об избежании двойного налогообложения с оффшорами нецелесообразно: поскольку налогообложение оффшорных компаний в странах их регистрации практически отсутствует, то и опасность двойного налогообложения обычно не возникает. Однако в последнее время с оффшорами заключаются международные соглашения иного типа – двусторонние договоры об обмене налоговой информацией (Agreements on Exchange of Information on Tax Matters / Tax Information Exchange Agreements). Ну и, безусловно, нельзя обойти вниманием многостороннюю Конвенцию Совета Европы и ОЭСР об административной помощи по налоговым делам (Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters), участниками которой уже являются в т. ч. и многие классические оффшорные юрисдикции.

Как правильно подобрать юрисдикцию для регистрации компании?

Подбор юрисдикции для открытия компании всегда индивидуален: даже среди оффшорных юрисдикций могут встречаться существенные различия в регулировании отдельных корпоративных аспектов. Выбор юрисдикции для регистрации компании зависит от множества факторов:

· вида деятельности будущей компании;

· потребностей и предпочтений собственника будущей компании;

· бюджета (средств, которые собственник готов выделить на регистрацию и последующее обслуживание компании);

· готовности клиента открыть реальный офис в стране регистрации (если, например, в юрисдикции действует законодательство об экономическом присутствии, а деятельность клиента подпадает под определение «соответствующей деятельности»);

· особых пожеланий владельца бизнеса;

· требований основных контрагентов будущей компании.

Специалисты компании GSL помогут Вам учесть все необходимые факторы и выбрать наиболее подходящий вариант юрисдикции для регистрации Вашей компании.

Можно ли изменить юрисдикцию компании после регистрации?

Если в выбранной клиентом юрисдикции поменялось законодательство, что негативным образом сказывается на использовании компании, или же если у клиента поменялись какие-либо существенные обстоятельства, вызвавшие необходимость изменения юрисдикции компании, то есть возможность провести т. н. процедуру редомицилирования (также встречается термин «редомициляция»). В большинстве юрисдикций редомицилирование компании, т. е. перенос компании из одной юрисдикции в другую, допускается как «на вход», так и «на выход». Из данного правила могут быть исключения – для получения более подробной информации по интересующей Вас юрисдикции, пожалуйста, обращайтесь к консультантам компании GSL. Наши специалисты имеют большой опыт в проведении процедуры редомицилирования в разных юрисдикциях – они охотно проконсультируют Вас и, при необходимости, организуют редомицилирование Вашей компании.

Какова процедура регистрации оффшорной компании?

Последовательность действий при регистрации оффшорной компании, конечно же, будет зависеть от выбранной юрисдикции, однако в целом в ней будут присутствовать следующие важные этапы (шаги):

Шаг 1 – определиться с важными корпоративными аспектами

В первую очередь собственнику бизнеса, помимо юрисдикции, необходимо определиться с желаемым наименованием компании. В любой юрисдикции название компании обязательно проверяется на уникальность. По этой причине мы рекомендуем клиентам предлагать несколько вариантов наименований, чтобы в случае получения отказа по одному названию, можно было сразу, не теряя времени, проверить другой вариант. Если у клиента нет особых пожеланий по поводу наименования компании, мы можем предложить свои варианты.

Название будущей компании проверяется на уникальность и соответствие законодательству страны регистрации и, при положительном исходе, резервируется на определенное время (наличие возможности зарезервировать наименование и срок резерва зависят от юрисдикции).

Помимо наименования, клиенту необходимо определиться также со структурой компании, размером уставного капитала (УК) и распределением долей (акций) между акционерами (участниками).

В разных юрисдикциях существуют различные требования относительно минимального размера УК. Встречаются также юрисдикции, где минимальный размер УК не закреплен законодательно, однако имеется сложившаяся практика регистрации компаний с определенным УК. Наши специалисты помогут Вам разобраться в тонкостях правового регулирования и особенностях устоявшейся практики в интересующей Вас юрисдикции.

Шаг 2 – пройти комплаенс-проверку

Для проведения первичной комплаенс-проверки регистрационный агент в любой юрисдикции запрашивает информацию о планируемой деятельности компании, регионах ведения деятельности (имеются в виду страны), а также данные лиц в структуре компании (особенно бенефициарных владельцев). После получения данной информации проводится проверка в рамках т. н. процедуры KYC.

Так что же такое комплаенс-проверка и процедура KYC?

Комплаенс (compliance) – это заимствованное из английского языка слово, имеющее следующие значения: выполнение, соблюдение (например, правовых норм), соответствие чему-либо. Комплаенсом называют систему внутреннего контроля, которая направлена на обнаружение нарушений требований законодательства конкретной юрисдикции (к примеру, если Вы хотите зарегистрировать компанию на Британских Виргинских островах, то и проверка будет на соответствие законодательству БВО), а также на выявление потенциальных рисков (в нашем случае – для регистрационного агента).

В большинстве юрисдикций регистрационные агенты (это те организации, которые помогают клиентам регистрировать и обслуживать оффшорные компании) получают лицензии на ведение своей деятельности. И если лицензирующий орган (регулятор) обнаружит многочисленные нарушения законодательства клиентами регистрационного агента или же им самим, либо если возникнет крупный скандал, связанный с обслуживанием клиентов, обвиняемых, скажем, в отмывании денежных средств, полученных в рамках коррупционной деятельности, то лицензию у регистрационного агента могут и отозвать. Не говоря уже о том, какой это будет удар по имиджу данной организации, что даже без отзыва лицензии может привести к закрытию бизнеса из-за массового оттока клиентов. Ну и, конечно же, обнаружение регуляторами подобных нарушений приведет если и не к отзыву лицензии, то к существенным штрафным санкциям в отношении регистрационного агента.

Во избежание подобных ситуаций регистрационные агенты проводят предварительную оценку новых клиентов и периодически отслеживают, не произошли ли какие-нибудь негативные изменения по уже существующим клиентам. Важно отметить, что проверка соответствия клиентов нормам той или иной юрисдикции проводится не просто из желания регистрационных агентов обезопасить себя от тех или иных рисков. Это обязанность, возложенная на них законодательством и местными регуляторами (поэтому за несоблюдение данной обязанности на регистрационных агентов и налагают штрафы и даже могут отозвать у них лицензии на осуществление деятельности).

А широко используемая аббревиатура KYC – это сокращение от фразы «Know Your Client» (в другом варианте – «Know Your Customer»), что в переводе означает «знай своего клиента». Фактически, это процедура идентификации личности клиента.

Существуют различные факторы, из-за которых компанию в процессе комплаенс-проверки могут отнести к категории высокорисковых компаний (high risk companies):

· определенные виды деятельности,

· определенные регионы деятельности,

· особые обстоятельства, связанные с личностью бенефициаров и других лиц в структуре компании, а также с источниками происхождения их средств.

Отнесение самого клиента или же его компании к категории High Risk не означает, что клиенту не будут оказывать услуги или же откажут в регистрации компании – все зависит от причин, по которым он отнесен к данной категории. Во многих случаях регистрационные агенты могут обслуживать такого клиента, однако от них требуется проводить усиленную проверку (проверять клиента / его компанию чаще и тщательнее), а значит, им придется запрашивать у клиента и больше подтверждающих документов, чем, например, у клиентов категории Medium Risk. Для обозначения такого усиленного мониторинга используется термин «Enhanced Due Diligence» (EDD).

Для получения более подробной информации, а также уточнения требований по необходимым документам и правилам их заверения по каждой конкретной юрисдикции обращайтесь к Вашему консультанту в GSL.

Шаг 3 – оплатить регистрацию компании

В стоимость процедуры регистрации оффшорной компании, как правило, включены услуги:

· по проведению первичной комплаенс-проверки;

· по подготовке документов, необходимых для регистрации компании;

· по оплате государственной пошлины за регистрацию компании;

· по оплате первого года обслуживания компании местным регистрационным агентом, включая предоставление юридического адреса (наличие юридического адреса в стране регистрации – его еще называют регистрационным / зарегистрированным адресом – является обязательным для оффшорной компании);

· по подготовке для клиента комплекта корпоративных документов, их апостилированных копий (в зависимости от юрисдикции), а также печати компании (в тех юрисдикциях, где наличие печати обязательно / желательно).

Шаг 4 – представить документы на директоров, акционеров, бенефициаров, поверенных

Необходимо представить документы на всех лиц в структуре будущей компании. Список требуемых документов сообщается отдельно (зависит от специфики юрисдикции, а также иных факторов), однако минимальный перечень для физического лица состоит из двух основных пунктов:

· документа, удостоверяющего личность;

· документа, подтверждающего адрес проживания.

Минимальный список документов для юридического лица (например, если компания регистрируется с другой компанией в качестве акционера) обычно таков:

· свидетельство о регистрации*;

· устав и учредительный договор*;

· документ, подтверждающий юридический адрес компании;

· документ(ы), подтверждающий(е) корпоративную структуру;

· документы, ведущие к бенефициару(ам) компании;

· документы, удостоверяющие личности и подтверждающие адреса всех лиц в структуре компании.

*в разных юрисдикциях данные документы могут называться по-разному

Конечный список необходимых документов уточняйте в каждом конкретном случае у Вашего консультанта в компании GSL.

Шаг 5 – подготовить комплект документов для регистрации компании, подписать документы с директорами, акционерами, бенефициарами и отправить необходимый комплект документов в страну регистрации

Шаг 6 – подать заявление на регистрацию компании и завершить процесс регистрации (с передачей клиенту комплекта корпоративных документов)

Зачастую шаги 5 и 6 осуществляются параллельно:

· готовится первичный комплект документов;

· подается заявление на регистрацию компании с выбранным наименованием;

· регистрирующий орган регистрирует компанию с указанным наименованием (как уже упоминалось ранее, не по всем юрисдикциях есть возможность заранее проверить название компании на уникальность и зарезервировать его) и присваивает компании регистрационный (государственный) номер;

· происходит завершение подготовки корпоративных документов (уже с финальным наименованием компании и присвоенным ей государственным номером);

· один комплект документов отправляется в страну регистрации (обычно это те документы, которые обязательно должны храниться в архиве местного регистрационного агента, включая KYC-документы), а другой – передается клиенту.

Последовательность действий будет зависеть от юрисдикции, в которой регистрируется компания (например, отправка документов в страну регистрации может предшествовать подаче заявления на регистрацию, может проводиться параллельно с регистрационными действиями или уже по завершении процедуры регистрации). Также могут добавляться дополнительные этапы, однако общий порядок действий будет именно таким.

Каков срок регистрации оффшорной компании?

Общий срок регистрации оффшорной компании зависит от:

· выбранной клиентом юрисдикции (и скорости обработки запросов государственными органами данной юрисдикции),

· структуры регистрируемой компании (например, компании с юридическими лицами в структуре зачастую регистрируются дольше),

· оперативности предоставления клиентом документов и информации, запрашиваемых регистрационным агентом, и

· иных факторов.

Обычно с момента завершения подготовительных этапов и подачи заявления на регистрацию компании до непосредственно ее регистрации (с получением государственного номера) проходит 2 – 3 рабочих дня (в тех юрисдикциях, где мы сами являемся регистрационным агентом с соответствующей лицензией, нам зачастую удается получить сертификат о регистрации компании за 1 рабочий день). Далее понадобится время на апостилирование комплекта документов (там, где это применимо) и его доставку клиенту – обычно это занимает 1 – 2 недели. Со своей стороны, мы прикладываем все усилия для максимально оперативного прохождения всех этапов регистрации компании.

Ранее особой популярностью пользовалась продажа готовых оффшорных компаний – это очень удобная опция, когда компания клиенту нужна в срочном порядке и нет возможности дожидаться завершения процесса регистрации и получения корпоративных документов. На текущий момент из-за повсеместного введения реестров бенефициаров (в том или ином формате) использование готовых компаний становится все более затруднительным и все менее удобным. К тому же, сроки регистрации оффшорных компаний не так велики, поэтому клиенты все чаще предпочитают оперативно зарегистрировать новую компанию с теми наименованием и структурой, которые им необходимы, а не переоформлять на себя готовую «полочную» компанию (и менять ей название, вносить корректировки в структуру компании, учредительные документы и т. д.). Однако практика использования готовых оффшорных компаний все еще имеет место. Для получения более детальной информации рекомендуем связаться с консультантом GSL.

Можно ли поменять наименование уже зарегистрированной компании?

Да, это возможно. Новое наименование также будет проходить проверку на уникальность и соответствие нормам страны регистрации. За смену наименования обычно взимается государственная пошлина. Также понадобится внесение изменений в корпоративные документы и реестры и, возможно, подача дополнительных уведомлений в государственные органы или же централизованные базы данных (в зависимости от юрисдикции).

Что нужно знать о дальнейшем обслуживании оффшорной компании?

По оффшорным компаниям ежегодно оплачиваются государственная пошлина, а также услуги регистрационного агента (включая предоставление юридического адреса) и профессиональных директоров / акционеров (в случае их назначения). За неуплату ежегодной пошлины компания может быть вычеркнута из реестра.

Кроме того, как уже указывалось ранее, может потребоваться ежегодная подача в государственные органы каких-либо форм. Например, во многих юрисдикциях вместе с оплатой государственной пошлины подается годовой отчет – Annual Return, который всегда содержит определенную «установочную» информацию о компании, ее структуре и размере УК, и может включать в себя какие-либо иные данные, в зависимости от требований конкретной юрисдикции. Помимо этого, требуется периодическое обновление информации для целей проведения комплаенс-проверок (периодичность подачи данных обычно зависит от юрисдикции и «риск-статуса» компании – Medium Risk Companies / High Risk Companies).

Нужно ли готовить и подавать отчетность по оффшорной компании?

На текущих момент во всех оффшорных юрисдикциях в том или ином варианте действуют нормы об обязательных ведении и хранении бухгалтерских записей, а также хранении первичной документации по деятельности компании. Чаще всего предоставляется выбор, где хранить указанные данные:

· по адресу регистрационного агента (который обычно совпадает с юридическим адресом компании) или

· по любому иному реально существующему адресу, но с информированием регистрационного агента о том, где именно хранятся оригиналы бухгалтерских записей и первичных документов.

Также может вводиться требование об указании лица, ответственного за хранение данных документов.

Бухгалтерские записи и первичная документация должны:

· быть достаточными для отражения и правильного разъяснения операций компании;

· давать возможность в любое время с разумной степенью достоверности определить финансовое положение компании;

· давать возможность подготовить отчетность компании (в случае необходимости);

· быть достоверными и объективными.

Эти требования не означают обязательную подготовку финансовой отчетности по местным бухгалтерским стандартам или же нормам международных стандартов финансовой отчетности (МСФО). Однако на текущий момент некоторые юрисдикции уже начинают вводить требования о подготовке и подаче компанией упрощенной финансовой отчетности (financial summary).

Для получения подробной информации по интересующей Вас оффшорной юрисдикции обращайтесь к консультантам нашей компании.

GSL – это международная компания, которая предоставляет услуги в сфере налогообложения, права, аудита, а также на стыке указанных областей, занимается консалтингом и ведет свою деятельность по всему миру. У нас множество проверенных партнеров в различных странах. Более того, в самых популярных и востребованных юрисдикциях мы представлены напрямую – имеем лицензии, позволяющие нам регистрировать компании для клиентов и осуществлять их дальнейшее обслуживание, что снижает как сроки выполнения клиентских заказов, так и связанные с ними издержки. Наша компания имеет многолетний опыт в регистрации и обслуживании юридических лиц как в России, так и за рубежом, в открытии оффшоров и многих иных сферах (включая открытие банковских счетов, бухгалтерское обслуживание, переводы документов и т. д.). Подробнее о компании GSL Вы можете почитать здесь.